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En politique, le '''lobbying''', '''lobbyisme''' ou '''représentation d'intérêts''', est l'acte de tenter légalement d'influencer les actions, les politiques ou les décisions des représentants du gouvernement, des législateurs ou des organismes de réglementation. Le [[lobby]]ing, qui implique généralement un contact direct, en face à face, est pratiqué par de nombreux acteurs : associations et groupes organisés, entreprises, fédérations, ou tout groupe de pression ou d'intérêt idéologique, culturel, politique, religieux, professionnel, technologique, artistique ou scientifique. |
En politique, le '''lobbying''', '''lobbyisme''' ou '''représentation d'intérêts''', est l'acte de tenter légalement d'influencer les actions, les politiques ou les décisions des représentants du gouvernement, des législateurs ou des organismes de réglementation. Le [[lobby]]ing, qui implique généralement un contact direct, en face à face, est pratiqué par de nombreux acteurs : associations et groupes organisés, entreprises, fédérations, ou tout groupe de pression ou d'intérêt idéologique, culturel, politique, religieux, professionnel, technologique, artistique ou scientifique. |
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Les représentants d'intérêts peuvent être des groupes faisant partie de la circonscription d'un législateur, c'est-à-dire d'un électeur ou d'un bloc d'électeurs au sein de sa circonscription électorale ; ils peuvent aussi être des professionnels du lobbying, consultants ou avocats spécialisés. Les lobbyistes professionnels sont des personnes dont l'activité consiste à essayer d'influencer la législation, la réglementation ou d'autres décisions, actions ou politiques gouvernementales au nom d'un groupe ou d'un individu qui les engage. Les citoyens organisés et les organisations à but non lucratif peuvent également faire du lobbying à titre bénévole ou dans le cadre de leur travail. |
Les représentants d'intérêts peuvent être des groupes faisant partie de la circonscription d'un législateur, c'est-à-dire d'un électeur ou d'un bloc d'électeurs au sein de sa circonscription électorale ; ils peuvent aussi être des professionnels du lobbying, consultants ou avocats spécialisés. Les lobbyistes professionnels sont des personnes dont l'activité consiste à essayer d'influencer la législation, la réglementation ou d'autres décisions, actions ou politiques gouvernementales au nom d'un groupe ou d'un individu qui les engage. Les citoyens organisés et les organisations à but non lucratif peuvent également faire du lobbying à titre bénévole ou dans le cadre de leur travail. |
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== Notes et références == |
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== Voir aussi == |
== Voir aussi == |
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=== Bibliographie |
=== Bibliographie === |
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* {{Lien web |langue=en |prénom=Suein |nom=Andersen |prénom2=Kjell |nom2=Eliassen |titre=EU-Lobbying: Between Representativity and Effectiveness |url=http://dx.doi.org/10.4135/9781446279434.n3 |éditeur=SAGE Publications Ltd |date=1996 |consulté le=2022-10-16 |page=41–56}}. |
* {{Lien web |langue=en |prénom=Suein |nom=Andersen |prénom2=Kjell |nom2=Eliassen |titre=EU-Lobbying: Between Representativity and Effectiveness |url=http://dx.doi.org/10.4135/9781446279434.n3 |éditeur=SAGE Publications Ltd |date=1996 |consulté le=2022-10-16 |page=41–56}}. |
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* {{Lien web |langue=en |titre=30,000 lobbyists and counting: is Brussels under corporate sway? |url=http://www.theguardian.com/world/2014/may/08/lobbyists-european-parliament-brussels-corporate |site=the Guardian |date=2014-05-08 |consulté le=2022-10-16}}. |
* {{Lien web |langue=en |titre=30,000 lobbyists and counting: is Brussels under corporate sway? |url=http://www.theguardian.com/world/2014/may/08/lobbyists-european-parliament-brussels-corporate |site=the Guardian |date=2014-05-08 |consulté le=2022-10-16}}. |
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* {{Lien web |titre=What is Lobbying? | Association of Government Relations Professionals |url=http://grprofessionals.org/about-lobbying/what-is-lobbying/ |site=grprofessionals.org |consulté le=2022-10-16}}. |
* {{Lien web |titre=What is Lobbying? | Association of Government Relations Professionals |url=http://grprofessionals.org/about-lobbying/what-is-lobbying/ |site=grprofessionals.org |consulté le=2022-10-16}}. |
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* {{Lien web |langue=en |prénom=PIETER |nom=BOUWEN |titre=Exchanging access goods for access: A comparative study of business lobbying in the European Union institutions |url=http://dx.doi.org/10.1111/j.1475-6765.2004.00157.x |site=European Journal of Political Research |date=2004-05 |issn=0304-4130 |doi=10.1111/j.1475-6765.2004.00157.x |consulté le=2022-10-16 |page=337–369}}. |
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* {{Lien web |langue=en |titre=EUR-Lex - l33308 - EN - EUR-Lex |url=https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/combating-corruption-in-the-private-sector.html |site=eur-lex.europa.eu |consulté le=2022-10-16}}. |
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* {{Lien web |langue=en-GB |prénom=Laurens |nom=Cerulus |titre=EU lobbyist register to become mandatory by 2017 |url=https://www.euractiv.com/section/public-affairs/news/eu-lobbyist-register-to-become-mandatory-by-2017/ |site= |
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* {{Article |langue=en |prénom1=Jordi |nom1=Blanes i Vidal |prénom2=Mirko |nom2=Draca |prénom3=Christian |nom3=Fons-Rosen |titre=Revolving Door Lobbyists |périodique=American Economic Review |volume=102 |numéro=7 |date=2012-12-01 |issn=0002-8282 |doi=10.1257/aer.102.7.3731 |lire en ligne=http://dx.doi.org/10.1257/aer.102.7.3731 |consulté le=2022-10-16 |pages=3731–3748}}. |
* {{Article |langue=en |prénom1=Jordi |nom1=Blanes i Vidal |prénom2=Mirko |nom2=Draca |prénom3=Christian |nom3=Fons-Rosen |titre=Revolving Door Lobbyists |périodique=American Economic Review |volume=102 |numéro=7 |date=2012-12-01 |issn=0002-8282 |doi=10.1257/aer.102.7.3731 |lire en ligne=http://dx.doi.org/10.1257/aer.102.7.3731 |consulté le=2022-10-16 |pages=3731–3748}}. |
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* {{Article |langue=en |prénom1=R. E. |nom1=Rechtman |prénom2=J. P. |nom2=Larsen-Ledet |titre=Regulation of Lobbyists in Scandinavia--A Danish Perspective |périodique=Parliamentary Affairs |volume=51 |numéro=4 |date=1998-10-01 |issn=0031-2290 |issn2=1460-2482 |doi=10.1093/pa/51.4.579 |lire en ligne=https://academic.oup.com/pa/article-lookup/doi/10.1093/pa/51.4.579 |consulté le=2022-10-16 |pages=579–586}}. |
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* {{Lien web |langue=en-GB |prénom=James |nom=Crisp |titre=Philip Morris tops NGOs' lobbying spending table |url=https://www.euractiv.com/section/public-affairs/news/philip-morris-tops-ngos-lobbying-spending-table/ |site=euractiv.com |date=2014-10-01 |consulté le=2022-10-16}}. |
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* {{Lien web |langue=en |titre=Industrial farming lobby threatens funds for agriculture's sustainability |
* {{Lien web |langue=en |titre=Industrial farming lobby threatens funds for agriculture's sustainability|url=https://corporateeurope.org/en/pressreleases/2012/industrial-farming-lobby-threatens-funds-agricultures-sustainability |site=corporateeurope.org |consulté le=2022-10-16}}. |
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* {{Lien web |langue=en |titre=Agribusiness is the biggest lobbyist on the EU-US trade deal, new research reveals |
* {{Lien web |langue=en |titre=Agribusiness is the biggest lobbyist on the EU-US trade deal, new research reveals|url=https://corporateeurope.org/en/pressreleases/2014/07/agribusiness-biggest-lobbyist-eu-us-trade-deal-new-research-reveals |site=corporateeurope.org |consulté le=2022-10-16}}. |
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* {{en}} Letter from Bayer CropScience to Commissioner Dalli, 12 Jun 2012. Available at: http://corporateeurope.org/sites/default/files/letter_from_bayer_cropscience_to_commissioner_john_dalli_12th_june_2012.pdf. |
* {{en}} Letter from Bayer CropScience to Commissioner Dalli, 12 Jun 2012. Available at: http://corporateeurope.org/sites/default/files/letter_from_bayer_cropscience_to_commissioner_john_dalli_12th_june_2012.pdf. |
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* {{en}} Letter from Syngenta to Commissioners Cioloş&Geoghegan-Quinn, 21 Nov 2012. Available at: http://corporateeurope.org/sites/default/files/letter_from_syngenta_to_commissioners_maire_geogheganquinn_and_dacian_ciolos_21st_november_2012.pdf. |
* {{en}} Letter from Syngenta to Commissioners Cioloş&Geoghegan-Quinn, 21 Nov 2012. Available at: http://corporateeurope.org/sites/default/files/letter_from_syngenta_to_commissioners_maire_geogheganquinn_and_dacian_ciolos_21st_november_2012.pdf. |
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* {{Lien web |langue=en-US |titre=GMO Researchers Attacked, Evidence Denied, and a Population at Risk |url=https://www.globalresearch.ca/gmo-researchers-attacked-evidence-denied-and-a-population-at-risk/5305324 |site=Global Research |date=2012-09-19 |consulté le=2022-10-16}}. |
* {{Lien web |langue=en-US |titre=GMO Researchers Attacked, Evidence Denied, and a Population at Risk |url=https://www.globalresearch.ca/gmo-researchers-attacked-evidence-denied-and-a-population-at-risk/5305324 |site=Global Research |date=2012-09-19 |consulté le=2022-10-16}}. |
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* {{Article |langue=en |prénom1=Colin |nom1=Macilwain |titre=Beware of backroom deals in the name of 'science' |périodique=Nature |volume=508 |numéro=7496 |date=2014-04 |issn=1476-4687 |doi=10.1038/508289a |lire en ligne=https://www.nature.com/articles/508289a |consulté le=2022-10-16 |pages=289–289}}. |
* {{Article |langue=en |prénom1=Colin |nom1=Macilwain |titre=Beware of backroom deals in the name of 'science' |périodique=Nature |volume=508 |numéro=7496 |date=2014-04 |issn=1476-4687 |doi=10.1038/508289a |lire en ligne=https://www.nature.com/articles/508289a |consulté le=2022-10-16 |pages=289–289}}. |
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* {{Lien web |langue=en |titre=Looking back at the tobacco lobbying battle: Philip Morris' allies in the European Parliament |
* {{Lien web |langue=en |titre=Looking back at the tobacco lobbying battle: Philip Morris' allies in the European Parliament|url=https://corporateeurope.org/en/power-lobbies/2014/05/looking-back-tobacco-lobbying-battle-philip-morris-allies-european-parliament |site=corporateeurope.org |consulté le=2022-10-16}}. |
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* {{Lien web |langue=en |titre=Tobacco giant Philip Morris 'spent millions in bid to delay EU legislation' |url=http://www.theguardian.com/business/2013/sep/07/tobacco-philip-morris-millions-delay-eu-legislation |site= |
* {{Lien web |langue=en |titre=Tobacco giant Philip Morris 'spent millions in bid to delay EU legislation' |url=http://www.theguardian.com/business/2013/sep/07/tobacco-philip-morris-millions-delay-eu-legislation |site=The Guardian |date=2013-09-07 |consulté le=2022-10-16}}. |
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* {{Lien web |langue=en |titre=New tobacco directive 'the most lobbied dossier' in EU history |url=https://www.bath.ac.uk/announcements/new-tobacco-directive-the-most-lobbied-dossier-in-eu-history/ |site= |
* {{Lien web |langue=en |titre=New tobacco directive 'the most lobbied dossier' in EU history |url=https://www.bath.ac.uk/announcements/new-tobacco-directive-the-most-lobbied-dossier-in-eu-history/ |site=bath.ac.uk |consulté le=2022-10-16}}. |
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* {{en}} M. Neuman {{et al.}} (2002) Tobacco Industry strategies for influencing European Community Tobacco Advertising Legislation, The Lancet 359. |
* {{en}} M. Neuman {{et al.}} (2002) Tobacco Industry strategies for influencing European Community Tobacco Advertising Legislation, The Lancet 359. |
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* {{en}} S. Mandal {{et al.}}, ̳Block, amend, delay: tobacco industry efforts to influence the EU‘s TPD (2001/37/EC)‘, Brussels Smoke Free Partnership (2009), p. 6.URL= http://www.smokefreepartnership.org/sites/sfp.tttp.eu/files/EU_TI_TPD_report_May_2012.pdf. |
* {{en}} S. Mandal {{et al.}}, ̳Block, amend, delay: tobacco industry efforts to influence the EU‘s TPD (2001/37/EC)‘, Brussels Smoke Free Partnership (2009), p. 6.URL= http://www.smokefreepartnership.org/sites/sfp.tttp.eu/files/EU_TI_TPD_report_May_2012.pdf. |
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* {{en}} J. Greenwood et J. Dreger, ̳The Transparency Register: A European vanguard of strong lobby regulation?‘,Interest Groups & Advocacy 2 (2013), pp. 148-51. |
* {{en}} J. Greenwood et J. Dreger, ̳The Transparency Register: A European vanguard of strong lobby regulation?‘,Interest Groups & Advocacy 2 (2013), pp. 148-51. |
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* {{en}} Zibold, Lobbying the EU Institutions Library Briefing-Lobbying of the European Parliament, p.2. URL=https://www.europarl.europa.eu/RegData/bibliotheque/briefing/2013/130558/LDM_BRI%282013%29130558_REV1_EN.pdf. |
* {{en}} Zibold, Lobbying the EU Institutions Library Briefing-Lobbying of the European Parliament, p.2. URL=https://www.europarl.europa.eu/RegData/bibliotheque/briefing/2013/130558/LDM_BRI%282013%29130558_REV1_EN.pdf. |
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* {{Lien web |langue=en |titre= Revolving Door Prohibitions |url=https://www.ncsl.org/research/ethics/50-state-table-revolving-door-prohibitions.aspx |site= |
* {{Lien web |langue=en |titre= Revolving Door Prohibitions |url=https://www.ncsl.org/research/ethics/50-state-table-revolving-door-prohibitions.aspx |site=ncsl.org |consulté le=2022-10-16}}. |
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=== Articles connexes === |
=== Articles connexes === |
Version du 21 décembre 2022 à 13:27
En politique, le lobbying, lobbyisme ou représentation d'intérêts, est l'acte de tenter légalement d'influencer les actions, les politiques ou les décisions des représentants du gouvernement, des législateurs ou des organismes de réglementation. Le lobbying, qui implique généralement un contact direct, en face à face, est pratiqué par de nombreux acteurs : associations et groupes organisés, entreprises, fédérations, ou tout groupe de pression ou d'intérêt idéologique, culturel, politique, religieux, professionnel, technologique, artistique ou scientifique.
Les représentants d'intérêts peuvent être des groupes faisant partie de la circonscription d'un législateur, c'est-à-dire d'un électeur ou d'un bloc d'électeurs au sein de sa circonscription électorale ; ils peuvent aussi être des professionnels du lobbying, consultants ou avocats spécialisés. Les lobbyistes professionnels sont des personnes dont l'activité consiste à essayer d'influencer la législation, la réglementation ou d'autres décisions, actions ou politiques gouvernementales au nom d'un groupe ou d'un individu qui les engage. Les citoyens organisés et les organisations à but non lucratif peuvent également faire du lobbying à titre bénévole ou dans le cadre de leur travail.
La frontière éthique, morale et juridique est floue et difficile à identifier entre d'un côté le lobbying et de l'autre les infractions pénales de trafic d'influence et de corruption. Pour éviter les dérives et maintenir la représentation d'intérêts dans son rôle démocratique de co-construction de la loi, de nombreux gouvernements définissent et réglementent l'activité de lobbying ou de représentation d'intérêt. Il est souvent institué un registre des représentants d'intérêts et une autorité de contrôle, de transparence et de régulation.
Le lobbying peut parfois être évoqué avec mépris, lorsque l'on sous-entend que des personnes disposant d'un pouvoir socio-économique démesuré corrompent la loi afin de servir leurs propres intérêts. Lorsque des personnes qui ont le devoir d'agir au nom de la puissance publique, comme les élus ou les fonctionnaires qui ont le devoir de servir l'intérêt général, bénéficient d'avantages personnels en vue d'accomplir leurs missions, il y a conflit d'intérêts.
Étymologie
Histoire
Méthodes
Lobbying par pays
Australie
Union européenne
France
Italie
Royaume-Uni
États-Unis d'Amérique
Autres pays
Registres publics de lobbyistes
Notes et références
- (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Lobbying » (voir la liste des auteurs).
Voir aussi
Bibliographie
- (en) Suein Andersen et Kjell Eliassen, « EU-Lobbying: Between Representativity and Effectiveness », SAGE Publications Ltd, (consulté le ), p. 41–56.
- (en) « 30,000 lobbyists and counting: is Brussels under corporate sway? », sur the Guardian, (consulté le ).
- « What is Lobbying? », sur grprofessionals.org (consulté le ).
- (en) PIETER BOUWEN, « Exchanging access goods for access: A comparative study of business lobbying in the European Union institutions », sur European Journal of Political Research, (ISSN 0304-4130, DOI 10.1111/j.1475-6765.2004.00157.x, consulté le ), p. 337–369.
- (en) « The revolving door: greasing the wheels of the TTIP lobby », sur corporateeurope.org (consulté le ).
- (en) « 2014 Corruptions Perceptions Index - Explore the results », sur Transparency.org (consulté le ).
- (en) « EUR-Lex - l33308 - EN - EUR-Lex », sur eur-lex.europa.eu (consulté le ).
- (en-GB) Laurens Cerulus, « EU lobbyist register to become mandatory by 2017 », sur euractiv.com, (consulté le ).
- (en) « New EU Staff Regulations adopted: Small steps on revolving door, giant leaps still needed », sur corporateeurope.org (consulté le ).
- (en) « Looking back at the tobacco lobbying battle: Philip Morris' allies in the European Parliament », sur corporateeurope.org (consulté le ).
- (en) « Private letters reveal Syngenta and Bayer's furious lobbying against bee pesticide ban », sur corporateeurope.org (consulté le ).
- (en) Jordi Blanes i Vidal, Mirko Draca et Christian Fons-Rosen, « Revolving Door Lobbyists », American Economic Review, vol. 102, no 7, , p. 3731–3748 (ISSN 0002-8282, DOI 10.1257/aer.102.7.3731, lire en ligne, consulté le ).
- (en) R. E. Rechtman et J. P. Larsen-Ledet, « Regulation of Lobbyists in Scandinavia--A Danish Perspective », Parliamentary Affairs, vol. 51, no 4, , p. 579–586 (ISSN 0031-2290 et 1460-2482, DOI 10.1093/pa/51.4.579, lire en ligne, consulté le ).
- (en-GB) James Crisp, « Philip Morris tops NGOs' lobbying spending table », sur euractiv.com, (consulté le ).
- (en) « Industrial farming lobby threatens funds for agriculture's sustainability », sur corporateeurope.org (consulté le ).
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- (en) « Revolving Door Prohibitions », sur ncsl.org (consulté le ).
Articles connexes
Liens externes
- Page dédiée au lobbying sur le site de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique
- Page dédiée au lobbying sur le site de l'Organisation de coopération et de développement économiques
- Ressource relative à la santé :
- Notices dans des dictionnaires ou encyclopédies généralistes :