« Jânio da Silva Quadros » : différence entre les versions

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{{Voir homonymes|Silva}}
{{Infobox Politicien
{{Infobox Personnalité politique
| charte = Chef d'État
| nom = Jânio Quadros
| charte = Chef d'État
| image = Janio1.jpg
| nom = Jânio Quadros
| légende = Jânio da Silva Quadros en [[1961]].
| image = Jânio da Silva Quadros, presidente da República..tif
| fonction1 = Maire de [[São Paulo]]
| taille image =
| légende = [[Portrait photographique]] du président Quadros (1961).
| depuis le fonction1 =
| fonction1 = [[Liste des maires de São Paulo|Maire de São Paulo]]
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| à partir du fonction1 = 1 janvier 1986
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| jusqu'au fonction1 = 31 décembre 1988<br><small>({{durée|1|1|1986|31|12|1988}})</small>
| élection1 =
| réélection1 =
| prédécesseur 1 = {{lien|langue=pt|trad=Mário Covas Júnior}}
| président 1 =
| successeur 1 = [[Luiza Erundina]]
| premier ministre 1 =
| à partir du fonction2 = 8 avril 1953
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| gouvernement 1 =
| législature 1 =
| prédécesseur 2 = {{lien|langue=pt|trad=Armando de Arruda Pereira}}
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| coalition 1 =
| fonction3 = [[Président de la République fédérative du Brésil|Président de la République des États-Unis du Brésil]]
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| prédécesseur 1 = [[Armando de Arruda Pereira]]
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| successeur 1 = [[William Salem]]
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| successeur 3 = [[Pascoal Ranieri Mazzilli]] <small>(intérim)</small><br>[[João Goulart]]
| fonction4 = [[Liste des gouverneurs de l'État de São Paulo|Gouverneur de l'État de São Paulo]]
| prédécesseur 2 = [[Lucas Nogueira Garcez]]
| à partir du fonction4 = 31 janvier 1955
| successeur 2 = [[Carvalho Pinto]]
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| élection3 =
| nom de naissance = Jânio da Silva Quadros
| réélection3 =
| date de naissance = 25 janvier 1917
| lieu de naissance = [[Campo Grande]] ([[Mato Grosso]]{{Note|texte=[[Campo Grande]] se trouve au sud du [[Mato Grosso]], qui fut démembré en partie en [[1977]] sous la [[Dictature militaire au Brésil (1964-1985)|dictature militaire]]. Aujourd'hui, la ville se trouve dans le [[Mato Grosso do Sul]].|groupe=alpha}}, [[República Velha|Brésil]])
| président 3 =
| premier ministre 3 =
| date de décès = 16 février 1992
| vice-président 3 = [[João Goulart]]
| lieu de décès = [[São Paulo]] ([[État de São Paulo]], [[Brésil]])
| nature du décès = [[Hémorragie]]<ref name="Nécrologie LA Times">{{Lien web |langue=anglais |auteur=Rédaction du ''[[Los Angeles Times]]'' |titre=Janio Quadros; Brazil Leader |url=https://www.latimes.com/archives/la-xpm-1992-02-18-mn-2485-story.html |date=18 février 1992 |site=www.latimes.com |consulté le=19 août 2021}}.</ref>{{,}}<ref name="Nécrologie NY Times">{{Lien web |langue=anglais |auteur=James Barron |titre=Janio Quadros, 75, Dies; Leader Of Brazil Yielded Office in 60's |url=https://www.nytimes.com/1992/02/18/world/janio-quadros-75-dies-leader-of-brazil-yielded-office-in-60-s.html |date=18 février 1992 |site=www.nytimes.com |consulté le=19 août 2021}}.</ref><br>[[Insuffisance respiratoire]]<ref name="Nécrologie LA Times"/>{{,}}<ref name="Nécrologie NY Times"/>
| gouvernement 3 =
| législature 3 =
| sépulture =
| coalition 3 =
| nationalité = [[Brésil]]ienne
| parti = [[Parti démocrate chrétien (Brésil)|PTB]] <small>(1947-1960)</small><br />[[Partido Trabalhista Nacional|PTN]] <small>(1960-1961)</small><br />[[Mouvement démocratique du Brésil|MDB]] <small>(1980)</small><br />[[Parti travailliste brésilien|PTB]] <small>(1981-1986)</small><br />[[Sans étiquette]] <small>(1986-1989)</small><br />[[Parti social démocratique (Brésil, 1945-65)|PSD]] <small>(1989)</small><br />[[Parti travailliste chrétien|PTC]] <small>(1989-1992)</small>
| groupe parlementaire 3 =
| prédécesseur 3 = [[Juscelino Kubitschek]]
| syndicat =
| successeur 3 = [[Pascoal Ranieri Mazzilli]]
| surnom = {{citation|Le Lincoln fou de Mato Grosso}}<ref name="Nécrologie LA Times"/>
| fonction4 = Maire de [[São Paulo]]
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| université = [[Faculté de droit de l'université de São Paulo]]
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| successeur 4 = [[Luiza Erundina]]
| signature = Jânio Quadros signature.svg
| taille signature =
| nom de naissance = Jânio da Silva Quadros
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| lieu de naissance = [[Campo Grande]] ([[Brésil]])
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| liste = [[Liste des présidents du Brésil|Présidents du Brésil]]<br>[[Liste des maires de São Paulo|Maires de São Paulo]]<br>[[Liste des gouverneurs de l'État de São Paulo|Gouverneurs de l'État de São Paulo]]
| date de décès = {{date de décès|16|février|1992|25|janvier|1917|âge=oui}}
| lieu de décès = [[São Paulo]] ([[Brésil]])
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| nationalité = [[brésil]]ienne
| parti = [[Parti démocrate chrétien (Brésil)|Parti démocrate chrétien]]<br />[[Parti travailliste national]]<br />[[Parti travailliste brésilien]]
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| liste = [[Liste des présidents du Brésil|Présidents des États-Unis du Brésil]]
}}
}}


'''Jânio da Silva Quadros''' {{API|/ˈʒɐ̃niu dɐ ˈsiwvɐ ˈkwadɾus/}}{{Note|texte=Prononciation en [[portugais brésilien]] [[Transcription phonétique|retranscrite]] selon la [[Alphabet phonétique international|norme API]].|groupe=alpha}}, dit '''Jânio Quadros''' {{prononciation|Br-JanioQuadros.ogg}}, né le {{date|25 janvier 1917}} à [[Campo Grande]] ([[Mato Grosso]]) et mort le {{date|16 février 1992}} à [[São Paulo]] ([[État de São Paulo]]), est un [[Avocat (métier)|avocat]], [[Professeur (titre)|professeur]] de droit et [[homme d'État]] [[brésil]]ien, qui fut [[Président de la République fédérative du Brésil|président de la République des États-Unis du Brésil]] pendant sept mois en [[1961]].
'''Jânio da Silva Quadros''' ([[Campo Grande]], [[25 janvier]] [[1917]] - [[São Paulo]], [[16 février]] [[1992]]) était un juriste, un professeur de droit et un homme politique brésilien du {{XXe siècle}}. Il fut le [[liste des présidents du Brésil|22{{e}} président de la République des États-Unis du Brésil]] entre le [[31 janvier]] [[1961]] et le [[25 août]] [[1961]]<ref>{{fr}} {{Lien web |url=http://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BMGvt?codePays=BRA |titre=Brésil, les présidents du Brésil de 1945 à 2008 |site=perspective.usherbrooke.ca |consulté le=13 juillet 2010.}}</ref>, quand il donna sa démission sous prétexte que des « forces occultes » l'y obligeaient. [[Pascoal Ranieri Mazzilli]] lui succèdera à la tête du pays.


Toute sa carrière politique est marquée par son combat contre la [[corruption]] mais également par sa tendance à utiliser la [[démagogie]] et à adopter une attitude [[populiste]] pour gouverner. Cela lui coûta d'aller jusqu'au terme de son mandat présidentiel, lorsqu'il démissionna pour des raisons dont les [[historien]]s se disputent encore pour en connaître la nature véritable.
== Biographie ==


== Situation personnelle ==
Formé en droit par la Faculté de Droit de l'[[Université de São Paulo]], avant d'entamer une carrière politique, Jânio Quadros donna des cours de langue portugaise au [[Collège Dante Alighieri]] où il était considéré comme un bon professeur. De plus, il donna cours de [[droit pénal]] à la Faculté de droit de l'[[Université Mackenzie]] à [[São Paulo]]. De [[1948]] à [[1950]], il fut conseiller communal (portugais : ''vereador'') du [[Partido Democrata Cristão]]. Il fut ensuite : député d'État (portugais : ''deputado estadual'')([[1951]]-[[1953]]), maire de [[São Paulo]] (portugais : ''prefeito'') ([[1953]]-[[1954]]) et gouverneur de [[São Paulo]] ([[1955]]-[[1959]]).
Jânio Quadros est né le {{date|25 janvier 1917}} à [[Campo Grande]] dans le [[Mato Grosso]]{{Note|texte=[[Campo Grande]] est la capitale du [[Mato Grosso do Sul]] depuis [[1977]].|groupe=alpha}}{{,}}<ref name="Nécrologie NY Times"/>. Il est le fils de Gabriel Nogueira de Quadros (1892-1957)<ref name="Gabriel Quadros">{{Lien web |langue=anglais |titre=Gabriel Nogueira de Quadros |url=https://www.geni.com/people/Gabriel-Nogueira-de-Quadros/6000000015810447593 |date=3 juin 2021 |site=www.geni.com |consulté le=19 août 2021}}.</ref>, [[médecin]] et [[ingénieur agronome]], et de Leonor da Silva Quadros (vers 1854 – vers 1914)<ref>{{Lien web |langue=anglais |titre=Leonor da Silva Quadros |url=https://www.geni.com/people/Leonor-da-Silva-Quadros/5556236905020043368 |date=6 novembre 2014 |site=www.geni.com |consulté le=19 août 2021}}.</ref>. Son père est [[assassinat|assassiné]] le {{date|18 mai 1957}} à [[São Paulo]]<ref name="Gabriel Quadros"/>.


Il est diplômé de la [[faculté de droit de l'université de São Paulo]] en [[1939]]<ref name="Nécrologie LA Times"/>{{,}}<ref name="Nécrologie NY Times"/>. Il donne des cours de [[géographie]] et de [[portugais]] durant ses études au collège Dante Alighieri de [[São Paulo]] puis de [[droit pénal]] à l'{{lien|langue=en|trad=Mackenzie Presbyterian University|fr=Université presbytérienne Mackenzie}} de [[São Paulo]] jusqu'en [[1945]] où ses étudiants le persuadent de se lancer en politique<ref name="Nécrologie NY Times"/>. Il exerce en parallèle le métier d'[[avocat (métier)|avocat]]<ref name="Nécrologie NY Times"/>.
=== Carrière politique ===
À la fin de 1958, il avait été élu député fédéral du [[État du Paraná|Paraná]], mais n'entra pas en fonction. Au contraire, il prépara sa candidature à la [[Liste des présidents du Brésil|présidence de la République]] pour l'[[União Democrática Nacional]] (UDN) (union démocratique nationale). Son slogan de campagne était : « balaye, balaye balai, balaye la corruption ».


Il était [[franc-maçon]]<ref>{{Lien web |langue=portugais |titre=Maçons Presidentes |url=https://www.gob.org.br/macons-presidentes/ |date= |site=www.gob.org.br |consulté le=19 août 2021}}.</ref>.
Il fut élu président de la République en octobre [[1960]] pour le mandat de [[1961]] à [[1966]], en battant le maréchal [[Henrique Lott]] mais ne parvint pourtant pas à faire élire son candidat à la vice-présidence [[Milton Campos]] (à l'époque, il était permis de voter sur des listes différentes pour président et vice-président). Ce fut [[João Goulart]], du [[Parti travailliste brésilien]] (PTB) qui l'emporta.


== Parcours politique ==
Il entra en fonction — c'était la première investiture d'un président dans la nouvelle capitale [[Brasilia]] — le [[31 janvier]] [[1961]] et rapidement, commença à avoir des attitudes étranges.
=== Débuts (1947-1961) ===
En mars 1947, il est élu au conseil municipal de [[São Paulo]]. Il conserve ce mandat jusqu'à son élection comme député à l'Assemblée législative de l'État de São Paulo en mars 1951. Il est le député le mieux élu de l'Assemblée{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=184}}.


En avril 1953, il est élu [[Liste des maires de São Paulo|maire de São Paulo]] contre Francisco Cardoso, candidat soutenu par les trois partis les plus importants du pays{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=184}}. C'est la première fois que le maire est élu au [[suffrage universel direct]]{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=184}}. Durant son mandat de maire, il travaille en moyenne 15 heures par jour et parvient à rétablir l'équilibre des finances de la ville en à peine un an<ref name="Nécrologie NY Times"/>. Il démissionne en janvier 1955 pour prendre ses fonctions de [[Liste des gouverneurs de l'État de São Paulo|gouverneur de l'État de São Paulo]]. Il avait fait campagne contre la [[corruption]] et dû lutter contre les campagnes menées par la presse qui lui était largement hostile, remportant une victoire serrée<ref name="Nécrologie NY Times"/>. Ses deux victoires sont essentiellement acquises grâce à la mobilisation des couches populaires de São Paulo{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=184}}.
Il communiquait avec ses ministres et ses auxiliaires par des petits billets. Comme mesures étranges, citons : l'interdiction du bikini dans les concours de « miss » et une tentative de réglementation du jeu de cartes.


=== Campagne présidentielle de 1960 ===
Essayant de se rapprocher du bloc communiste, il décora [[Che Guevara]] de l'[[Ordre national de la Croix du Sud]]. Ce dernier, guerillero [[Argentine|argentin]] qui avait participé à la [[révolution cubaine]], était ministre à [[Cuba]] à cette époque. Bien sûr, cette politique externe indépendante n'était pas du goût de [[États-Unis|Washington]] et de la droite nationale spécialement de quelques membres de l'UDN qui l'avait tant appuyé lors de son élection.
[[Fichier:Janio Quadros distribui vassourinhas em campanha 1960.png|thumb|left|250px|Jânio Quadros pendant la campagne électorale, le {{date|15 avril 1960}}.]]
Son parcours politique fait de lui un candidat potentiel pour l'élection présidentielle de [[1960]]. Plusieurs partis politiques décident d'appuyer sa candidature<ref name="Quadros démission">{{Article |langue=français |auteur1=[[Charles Morazé]] |titre=La démission de Janio Quadros |périodique=[[Revue française de science politique]] |volume=12 |numéro=1 |date=1962 |pages=39-53 |issn=0035-2950 |e-issn=1950-6686 |lire en ligne=https://www.persee.fr/doc/rfsp_0035-2950_1962_num_12_1_403364 |consulté le=19 août 2021 |id= }}.</ref>, qu'il préparait depuis qu'il avait été élu député en [[1958]]. Soutenu par une coalition hétéroclite menée par la [[droite (politique)|droite]]{{sfn|Michel Faure|2016|p=301}}, Quadros n'entendait pas renier son principal combat, à savoir la corruption. Il apparaît pendant la campagne électorale balai en main, signifiant une fois de plus sa volonté de purger le pays de la corruption qui selon lui sévissait dans le pays<ref name="Quadros démission"/>{{,}}{{sfn|Michel Faure|2016|p=301}}. Il reçoit le soutien de [[Carlos Lacerda]], le chef du puissant parti de l'[[Union démocratique nationale (Brésil)|Union démocratique nationale]]{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=184}}. Mais l'attitude de Quadros pendant la campagne électorale fait que Lacerda fut de plus en plus critique, celui-ci allant jusqu'à le traiter de {{citation|pervers}} et à le qualifier de personne {{citation|instable}}{{sfn|Michel Faure|2016|p=301}}. Sa campagne est dynamique mais il n'a guère de programme, jouant surtout de son charisme auprès de l'électorat y ajoutant une touche [[populiste]]<ref name="Quadros démission"/>{{,}}{{sfn|Michel Faure|2016|p=301}}. Il bénéficie également du soutien des syndicats et ses [[meeting]]s attirent la foule. En septembre, il prononce un discours devant {{formatnum:100000}} personnes à [[Recife]]{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=184}}. Son voyage à [[Cuba]] qui est passé au côté du [[bloc soviétique]] après la [[Révolution cubaine]] ne passe pas auprès de ses soutiens. Un temps, il se retira même de la campagne, au plus grand étonnement de ses soutiens et de l'électorat<ref name="Quadros démission"/>. Lacerda eut beaucoup de mal à obtenir le retour de Quadros dans la campagne. Le [[journaliste]] [[Michel Faure (journaliste)|Michel Faure]] écrit dans son ''Histoire du Brésil'' à propos de Quadros{{sfn|Michel Faure|2016|p=301}} : {{Début citation}} Il est fantasque, imprévisible, populiste, cyclothymique, maniaque, colérique et plutôt à gauche. {{Fin citation}}


Il remporte l'élection présidentielle le {{date|3 octobre 1960}} contre le maréchal {{lien|langue=pt|trad=Henrique Lott}} avec 48 % des voix et plus de 5 millions de voix, mais son colistier {{lien|langue=pt|trad=Milton Campos}} n'est pas élu{{sfn|Michel Faure|2016|p=302}}. Sa performance est légèrement meilleure que celle de [[Getúlio Vargas]] en 1950{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=184}}. C'est le candidat du [[Parti travailliste brésilien]] [[João Goulart]], du même parti que Henrique Lott, qui est réélu à la vice-présidence<ref name="Quadros démission"/>{{,}}{{sfn|Michel Faure|2016|p=302}}{{,}}{{sfn|Thomas E. Skidmore|2007|p=193}}.
D'un autre côté, les mesures impopulaires internes destinées à récupérer l'économie, (et en conséquence, la répression des mouvements populaires qui s'y opposaient), n'étaient pas appréciées par la gauche. Sa politique d'austérité basée spécialement sur la fixation des salaires, la restriction au crédit et le combat à la spéculation étaient désagréables pour tout le monde. Jânio resta sans aucun appui.


=== Transition présidentielle ===
[[Carlos Lacerda]], gouverneur de l'[[État de Guanabara]], une fois de plus, se posa comme porte-parole de l'opposition contre le président (comme il l'avait fait pour [[Getúlio Vargas]]). Dans son discours du [[24 août]] [[1961]], Lacerda accusa Jânio de vouloir faire un [[coup d'État]]. Le [[25 août]], Jânio Quadros remit sa démission, rapidement acceptée par le Parlement. Quadros avait pensé que le Parlement n'accepterait pas cette démission.
Après son élection, il voyage pendant trois mois en [[Europe]] et s'abstient de parler de ce qu'il envisageait de faire une fois au pouvoir. Son absence lui fut reprochée par ses soutiens, qui souhaitaient qu'il prenne une part plus active dans la transition présidentielle et dans la préparation de son futur gouvernement{{sfn|Thomas E. Skidmore|2007|p=193}}.
Un des motifs serait que les Congressistes n'allaient pas accepter la prise de pouvoir par le vice-président dont la réputation de gauchiste s'aggrava après que Jânio l'eut envoyé habilement en mission commerciale et diplomatique en [[République populaire de Chine|Chine]]. Cette réputation était née quand João Goulart exerçait la fonction de ministre du travail dans le gouvernement démocratique de Vargas (1951-1954) lorsque le salaire minimum fut doublé et la réforme agraire encouragée ce qui fut considéré comme des marques de communisme.
Une raison de penser que Jãnio croyait que sa démission allait être rejetée est qu'il a attendu pendant des heures dans l'avion qui allait le conduire de Brasilia à São Paulo. Il attendait d'une manifestation populaire qui aurait obligé le Parlement à refuser sa démission.


=== Président du Brésil (1961) ===
Cependant des manœuvres, dans les coulisses, empêchèrent que la population sache où se trouvait Jânio dans les moments qui suivirent sa démission.
Le {{date|31 janvier 1961}}, Jânio Quadros est officiellement investi comme [[Président de la République fédérative du Brésil|président de la République des États-Unis du Brésil]]. Pour la première fois depuis la [[proclamation de la république au Brésil|proclamation de la République]], la passation de pouvoirs se fait sans heurts. Dans son discours inaugural, Quadros souligne les problèmes d'inefficacité du gouvernement, ainsi que les problèmes d'[[inflation]] et de la [[dette publique]]. Il accuse son prédécesseur de [[népotisme]] et de corruption.


L'aversion de Quadros pour la corruption s'avère très vite préjudiciable, le nouveau président voyant vite le [[Congrès national du Brésil|Congrès]] s'opposer à lui{{sfn|Michel Faure|2016|p=302}}. De plus, son gouvernement comporte principalement des membres de l'UDN, le parti de Lacerda{{sfn|Thomas E. Skidmore|2007|p=198}}. Le fait qu'il gouverne par écrit et par décrets, adressant de nombreuses notes à ses ministres et réclamant de nombreuses enquêtes parlementaires, heurte à la fois le [[Congrès national du Brésil|Congrès]] mais aussi une partie des ministres{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=184}}{{,}}<ref name="Quadros démission"/>{{,}}{{sfn|Thomas E. Skidmore|2007|p=197}}.
Jânio Quadros a cité des « forces terribles » qui l'obligeaient à renoncer mais il ne les a jamais identifiées.


Malgré son habileté politique, la capacité de Quadros à gouverner efficacement a été entravée tout au long de sa présidence par son inexpérience de la politique des partis et par un entourage et une équipe de collaborateurs réduits{{sfn|Thomas E. Skidmore|2007|p=199}}. Les nombreuses critiques concernant sa gouvernance conduiront à établir après sa démission un [[régime parlementaire]]<ref name="Politics and Economics">{{Article |langue=anglais |auteur1=John J. Johnson |titre=Politics and Economics in Brazil |périodique=Current History |volume=42 |numéro=246 |date=1962 |pages=89-95 |issn=0011-3530 |e-issn= |lire en ligne=https://www.jstor.org/stable/45310694 |consulté le=1 janvier 2022 |id= }}.</ref>. Ses rapports avec João Goulart et le Parti travailliste brésilien furent très tendus<ref name="Politics and Economics"/>.
Avec sa démission, commença une crise parce que les militaires n'acceptèrent pas le vice-président comme président.


==== Politique intérieure ====
Puisque le vice-président était en Chine, [[Ranieri Mazzilli]] assuma provisoirement la présidence alors que se déroulait une « {{lien|campagne pour la légalité|trad=Campanha da Legalidade|lang=pt}} ». Dans cette campagne, [[Leonel Brisola]], gouverneur du [[Rio Grande do Sul]] et beau-frère de [[João Goulart]] se distingua. Pour rassurer les militaires, on instaura le régime parlementaire et, finalement, João Goulart put assumer le pouvoir. Pendant la présidence Quadros, [[Tancredo Neves]] fut Premier ministre, poste furtivement créé entre [[1961]] et [[1964]].
===== Économie =====
Au moment de son arrivée au pouvoir, le [[déficit budgétaire]] était de 3,8 milliards de [[dollar américain|dollars]], un déficit largement dû aux coûts de construction de [[Brasilia]] et aux divers projets de Kubitschek<ref name="Nécrologie NY Times"/>{{,}}{{sfn|Michel Faure|2016|p=302}}{{,}}{{sfn|Olivier Dabène|2020|p=128}}. En plus de cela, le pays connaît une hausse importante de l'[[inflation]]{{sfn|Michel Faure|2016|p=302}}.


Il dû procéder au licenciement de {{nombre|20000|employés}} fédéraux et diminua les dépenses de fonctionnement de 30 % durant les deux premiers mois<ref name="Nécrologie NY Times"/>. En parallèle, le [[Cruzeiro (monnaie)|cruzeiro]] est dévalué et le gouvernement baisse les subventions en faveur des producteurs de blé et de l'[[Énergie au Brésil#Production d'énergie primaire|industrie pétrolière]]{{sfn|Michel Faure|2016|p=302}}. Les horaires des fonctionnaires sont sévèrement encadrés<ref name="Quadros démission"/>.
L'année suivant sa démission, Jânio tenta de se faire élire gouverneur de São Paulo mais perdit devant [[Ademar Pereira de Barros]]. Il fut un des trois anciens présidents à avoir ses droits politiques cassés lors du [[coup d'État de 1964 (Brésil)|coup d'État de 1964]]; les autres furent [[João Goulart]] et [[Juscelino Kubitschek]].


En mars 1961, il déclare à un groupe d'[[homme d'affaires|hommes d'affaires]]<ref name="Nécrologie NY Times"/> : {{Citation bilingue bloc|I have to apply drastic measures to lead this country to sanity.|Je dois appliquer des mesures drastiques pour ramener le pays à l'équilibre budgétaire.|langue=en}} Il se justifie et précise qu'il ne se soucie guère d'être impopulaire<ref name="Nécrologie NY Times"/> : {{Citation bilingue bloc|Applause or censure are indifferent to me. My only ambition is to serve and to serve well.|Les applaudissements ou la censure me sont indifférents. Ma seule ambition est de servir et de bien servir.|langue=en}} Le même mois, son gouvernement annonce un programme de lutte contre l'inflation avec une baisse du [[taux de change]] et un objectif affiché de baisse des dépenses publiques. Son programme de réformes obtient le soutien du [[Fonds monétaire international]], lui permettant de renégocier le remboursement de la dette avec les [[États-Unis]] et l'Europe{{sfn|Thomas E. Skidmore|2007|p=194-195}}. Le Brésil reçoit alors 2 milliards de dollars de nouveaux prêts, atténuant considérablement la crise de la dette à laquelle il était confronté<ref name="Politics and Economics"/>. Cela fut un acquis majeur pour son gouvernement car la plupart de ses prédécesseurs n'avaient pas réussi à renégocier la dette.
Il récupéra ses droits en [[1974]], mais se limita à quelques discours ne participant pas aux élections de législatives de [[1978]]. En [[1982]], il fut candidat au gouvernement de São Paulo. En [[1985]], il fut élu maire de São Paulo, battant le candidat officiel et futur président [[Fernando Henrique Cardoso]]. Son mandat dura jusqu'à la fin de [[1988]].


===== Société =====
Il y répéta ses attitudes populistes habituelles : pendre les bottines de football dans son bureau (pour montrer son intention de se désintéresser de la politique); interdire de jouer de maillot dans le [[parc d'Ibirapuera]] - où était le siège de la mairie- et alla jusqu'à dissoudre l'école de ballet municipal sous prétexte d'homosexualité des professeurs.
Il prend un certain nombre de mesures controversées ou fantaisistes comme l'interdiction des concours de beauté dont [[Miss Brésil]] ou du [[bikini]] sur les plages et de la [[minijupe]] dans les rues ainsi que le [[combat de coqs]] et tenta d'introduire une réglementation des [[jeu de carte|jeux de cartes]]<ref name="Nécrologie LA Times"/>{{,}}<ref name="Quadros démission"/>{{,}}{{sfn|Thomas E. Skidmore|2007|p=197}}{{,}}{{sfn|Michel Faure|2016|p=303}}. Commentant ces mesures étranges et la présidence de Quadros, l'ancien président [[Fernando Henrique Cardoso]] écrit dans ses mémoires{{sfn|Michel Faure|2016|p=301}} : {{Début citation}} Une fois élu, il décida de devenir vraiment bizarre. {{Fin citation}}


===== Éducation =====
Il paraissait intéressé à concourir à la présidence de la république en [[1989]], mais, à cause de sa mauvaise santé, du décès de sa femme et de l'ascension politique de [[Fernando Collor]] — dont les habitudes politiques étaient très semblables aux siennes — il finit par s'écarter de la politique. Il mourut à [[São Paulo]] le [[16 février]] [[1992]].
Le Brésil compte encore 50 % d'[[analphabète]]s lorsque commence sa présidence, mais Quadros n'eut pas le temps de mener à bien un programme en faveur de l'éducation des couches populaires qui l'ont largement soutenu en [[1960]]<ref name="Quadros démission"/>. Il souhaitait notamment accorder le droit de vote aux illétrés{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=185}}.


==== Politique extérieure ====
Son surnom était « ''petit balai'' », à cause du refrain dans sa campagne où il promettait balayer du Brésil les maux de la corruption - une allusion claire aux énormes dépenses de [[Juscelino Kubitschek]] qui provoqua des déficits publics avec son objectif « plan d'objectifs. »
{{Article détaillé|Guerre froide}}
[[Fichier:Jânio Quadros condecora Ernesto Guevara com a Ordem do Cruzeiro do Sul.jpg|thumb|right|250px|Jânio Quadros décorant [[Che Guevara]] de l'[[Ordre national de la Croix du Sud]], le {{date|21 août 1961}}. Photographie conservée aux [[Archives nationales (Brésil)|Archives nationales]] à [[Rio de Janeiro]].]]
Quadros a conduit une politique étrangère indépendante, notamment vis-à-vis des États-Unis, présentant {{citation|la liberté, l'indépendance et la non-ingérence}} comme les principaux axes de cette politique. Il espérait grâce à cela servir de contrepoids face aux grandes puissances<ref name="Politics and Economics"/>. Il a également essayé de poursuivre des relations plus étroites avec l'Afrique, espérant gagner de l'influence dans le [[mouvement des non-alignés]]. De même, il a tenté de montrer sa solidarité avec les pays africains nouvellement indépendants en promouvant la [[décolonisation]] et en s'opposant au racisme, mais aussi en encourageant le commerce et les échanges culturels avec ces pays. Cependant, son soutien apporté à l'[[Afrique du Sud]] rendit ses initiatives africaines infructueuse.


Il tente un rapprochement avec le [[bloc communiste]], en particulier avec [[Cuba]], la [[Chine]] et l'[[Union soviétique]], et entame des négociations commerciales avec l'[[Allemagne de l'Est]]{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=185}}. L'objectif était, en cas de succès, d'augmenter les échanges commerciaux de 30 % avec le bloc soviétique<ref name="Politics and Economics"/>. Entre autres, il décore [[Che Guevara]] alors en visite dans le pays de l'[[Ordre national de la Croix du Sud]] le {{date|21 août 1961}}{{sfn|Michel Faure|2016|p=303}}. Cette décoration suscita la controverse dans le pays et contribua en partie à son départ du pouvoir<ref name="Nécrologie LA Times"/>{{,}}<ref name="Quadros démission"/>.
== Bibliographie ==

* [[1966]] : ''Cours pratique de la langue portugaise et sa littérature'' ,
==== Démission ====
* [[1967]] : ''Histoire du peuple brésilien'', (1967, avec Afonso Arinos),
[[Fichier:JanioQuadros.jpg|thumb|right|250px|Lettre de démission de Jânio Quadros.]]
* [[1976]] : ''Nouveau dictionnaire pratique de la langue portugaise'' (1976)
La droite, qui l'avait soutenu dans sa campagne en [[1960]], se détourne assez vite de lui. Carlos Lacerda, le puissant gouverneur de l'[[État de Guanabara]] et farouche anticommuniste, l'accuse de préparer un [[coup d'État]]{{sfn|Michel Faure|2016|p=303}}. L'armée et la hiérarchie catholiques se joignent à la campagne menée contre lui<ref name="Politics and Economics"/>. Quadros décide de tenter un coup en démissionnant quatre jours après la visite de Che Guevara, le {{date|25 août 1961}}<ref name="Quadros démission"/>. L'[[historien]] [[Charles Morazé]] émet l'hypothèse que Quadros aurait voulu casser la dynamique établie par la campagne électorale afin de se débarrasser de Lacerda et de ses soutiens de droite<ref name="Quadros démission"/>. Il s'envola pour São Paulo, pensant que le Congrès refuserait sa démission et lui demanderait de revenir sur sa décision<ref name="Politics and Economics"/>. Cependant, le Congrès s'empressa d'accepter sa démission.
* [[1983]] : ''Quinze contes''.

Quadros, voyant que sa manœuvre avait échoué, quitta le pays par bateau depuis [[Santos]] pour l'[[Europe]] profondément meurtri par cet évènement<ref name="Politics and Economics"/>. Il jura qu'il reviendrait au pouvoir à la manière de [[Getúlio Vargas]]{{sfn|Michel Faure|2016|p=303}}{{,}}{{sfn|Leslie Bethell|2018|p=185}}.

=== Échec pour le poste de gouverneur de l'État de São Paulo (1962) ===
Après son voyage en [[Europe]], Quadros se relance en politique et annonce sa candidature pour le poste de gouverneur de l'État de São Paulo. Cependant, il est battu par {{lien|langue=pt|Ademar Pereira de Barros}} qu'il avait pourtant battu en [[1954]] pour le même poste ou en [[1960]] lors de l'élection présidentielle.

=== Sous la dictature (1964-1985) ===
Contrairement à son prédécesseur et son successeur directs, Quadros ne quitte pas le Brésil après le [[Coup d'État de 1964 au Brésil|Coup d'État de 1964]]. Cependant, ses [[droits civiques]] sont suspendus par la [[Dictature militaire au Brésil (1964-1985)|dictature militaire]]. Critiquant le pouvoir lors de plusieurs conférences de presses tenues à [[Recife]], [[Rio de Janeiro]] ou [[São Paulo]], il est arrêté en juillet 1968 par l'armée et placé en [[résidence surveillée]] à [[Corumbá]] dans le [[Mato Grosso]] (aujourd'hui dans le [[Mato Grosso do Sul]]) à proximité de la [[Frontière entre la Bolivie et le Brésil|frontière avec la Bolivie]]. Il recouvre ses droits civiques en [[1974]] mais se tient à l'écart de toute activité politique. En [[1979]], il exprime sa volonté de concourir pour la troisième fois pour l'élection du gouverneur de l'État de São Paulo mais ne se lance que trois ans plus tard.

=== Maire de São Paulo (1986-1988) ===
Trente-deux ans après sa première élection comme maire, Quadros est réélu à la tête de la mairie de [[São Paulo]]<ref name="Nécrologie LA Times"/>{{,}}<ref name="Nécrologie NY Times"/>. Il bat le futur président [[Fernando Henrique Cardoso]].

== Dernières années et mort ==
Il doit renoncer à se présenter lors de l'élection présidentielle en [[1989]] pour raisons de santé.

La mort de son épouse en [[1990]] l'affecte beaucoup. Il passe les deux dernières années de sa vie en maison de retraite, subit plusieurs [[accident vasculaire cérébral|accidents vasculaires cérébraux]] et meurt le {{date|16 février 1992}} à l'{{lien|langue=en|trad=Albert Einstein Israelite Hospital}} de [[São Paulo]] des suites d'[[insuffisance respiratoire]] et d'une [[hémorragie]]<ref name="Nécrologie LA Times"/>{{,}}<ref name="Nécrologie NY Times"/>.

== Accusations de corruption ==
La réputation de Quadros est assez sulfureuse, y compris au sein de sa propre famille. Même sa fille le jugeait comme étant trop instable et lui fit faire un séjour en [[hôpital psychiatrique]]. Cependant, à la mort de son père, elle hérite de 66 propriétés qui lui appartenait. Elle fut parmi les premières à l'accuser de corruption en découvrant cet héritage<ref>{{Lien web |langue=portugais |auteur=Ricardo Arnt |titre=Caricatura de si mesmo, Jânio viveu em um desfile de ironias |url=https://www1.folha.uol.com.br/poder/2017/01/1852782-caricatura-de-si-mesmo-janio-viveu-em-um-desfile-de-ironias.shtml |date=25 janvier 2017 |site=www1.folha.uol.com.br |consulté le=19 août 2021}}.</ref>.

En [[2009]], la [[Police fédérale (Brésil)|police fédérale]] révéla au cours d'une vaste opération anticorruption que Quadros aurait caché l'équivalent de 20 millions de [[réal brésilien]] sur un [[compte bancaire]] en [[Suisse]]<ref>{{Lien web |langue=portugais |auteur=Fernando Barros de Mello |titre=Família de Jânio tenta repatriar "20 milhões" |url=https://www1.folha.uol.com.br/fsp/brasil/fc0104200903.htm |date=1 avril 2009 |site=www1.folha.uol.com.br |consulté le=19 août 2021}}.</ref>.

== Hommages ==
Deux villes ont été nommées en son honneur : [[Janiópolis]] ([[Paraná (État)|Paraná]]) et [[Presidente Jânio Quadros]] ([[Bahia]])

== Décorations ==
* [[Fichier:BRA Order of the Southern Cross - Grand Cross BAR.png|50px]] [[Grand-croix]] de l'[[Ordre national de la Croix du Sud]] en tant que [[Président de la République fédérative du Brésil|président de la République des États-Unis du Brésil]]
* [[Fichier:PRT Order of Christ - Knight BAR.png|50px]] [[Grand-croix]] de l'{{lien|langue=pt|trad=Ordem Militar de Cristo|fr=Ordre militaire du Christ}} ({{date|17 mai 1958}}, [[commandeur]] {{date|27 janvier 1952}})<ref name="Quadros ordens portuguesas">{{Lien web |langue=portugais |titre=Estrangeiros com Ordens Portuguesas |url=https://www.ordens.presidencia.pt/?idc=154&list=1 |date= |site=www.ordens.presidencia.pt |consulté le=19 août 2021}}.</ref>
* [[Fichier:PRT Order of Prince Henry - Knight BAR.png|50px]] [[Commandeur]] de l'[[Ordre de l'Infant Dom Henri]] ({{date|26 février 1987}})<ref name="Quadros ordens portuguesas"/>


== Notes et références ==
== Notes et références ==
=== Notes ===
{{Références}}
{{Références|groupe=alpha}}

=== Références ===
{{références}}

== Voir aussi ==
=== Articles de [[liste de revues scientifiques|revues]] ===
{{légende plume}}
* {{Article |langue=français |auteur1=[[Charles Morazé]] |titre=La démission de Janio Quadros |périodique=[[Revue française de science politique]] |volume=12 |numéro=1 |date=1962 |pages=39-53 |issn=0035-2950 |e-issn=1950-6686 |lire en ligne=https://www.persee.fr/doc/rfsp_0035-2950_1962_num_12_1_403364 |consulté le=19 août 2021 |id= }}. {{plume}}
* {{Article |langue=anglais |auteur1=John J. Johnson |titre=Politics and Economics in Brazil |périodique=Current History |volume=42 |numéro=246 |date=1962 |pages=89-95 |issn=0011-3530 |e-issn= |lire en ligne=https://www.jstor.org/stable/45310694 |consulté le=1 janvier 2022 |id= }}. {{plume}}

=== Bibliographie ===
* {{Ouvrage |langue=français |auteur1=[[Bartolomé Bennassar]] |auteur2=Richard Marin |titre=Histoire du Brésil |sous-titre=1500-2000 |lieu=[[Paris]] |éditeur=[[Librairie Arthème Fayard|Fayard]] |collection= |année=2000 |volume= |tome= |pages totales=629 |passage= |isbn=2-213-60494-0 |lire en ligne= | présentation en ligne = https://www.fayard.fr/histoire/histoire-du-bresil-9782213604947}}.
* {{Ouvrage |langue=anglais |auteur1=Leslie Bethell |titre=Brazil |sous-titre=Essays on History and Politics |lieu=[[Londres]] |éditeur=University of London Press |collection= |année=2018 |volume= |tome= |pages totales=232 |passage= |isbn=978-1908857545 |lire en ligne=https://www.jstor.org/stable/j.ctv51309x }}. {{plume}}
* {{Ouvrage |langue=français |auteur1=Olivier Dabène |titre=L'Amérique latine à l'époque contemporaine |sous-titre= |lieu=Paris |éditeur=[[Armand Colin]] |collection=U Histoire |année=2020 |numéro édition=9 |année première édition=2003 |volume= |tome= |pages totales=272 |passage= |isbn=978-2-200-62258-9 |présentation en ligne= |lire en ligne=https://www.cairn.info/l-amerique-latine-a-l-epoque-contemporaine--9782200622589.htm }}. {{plume}}
* {{Ouvrage |langue=français |auteur1=Armelle Enders |titre=Histoire du Brésil |sous-titre= |lieu=Paris |éditeur=[[Chandeigne]] |collection=Bibliothèque Lusitane |année=2016 |volume= |tome= |pages totales=320 |passage= |isbn=978-2-36732-129-5 |lire en ligne= | présentation en ligne= https://editionschandeigne.fr/livre/histoire-du-bresil/ }}.
* {{Ouvrage |langue=français |auteur1=[[Michel Faure (journaliste)|Michel Faure]] |titre=Une histoire du Brésil |sous-titre=Naissance d'une nation |lieu=Paris |éditeur=[[Éditions Perrin|Perrin]] |collection=Synthèses historiques |année=2016 |volume= |tome= |pages totales=448 |passage= |isbn=978-2-262-06631-4 |lire en ligne=https://www.cairn.info/une-histoire-du-bresil--9782262066314.htm# }}. {{plume}}
* {{Ouvrage |langue=portugais |auteur1=Fábio Koifman |titre=Presidentes do Brasil |sous-titre=De Jânio a Lula |lieu=[[Rio de Janeiro]] |éditeur=Editora Rio |collection= |année=2003 |volume=2 |tome= |pages totales=479 |passage= |isbn=978-8575790182 |lire en ligne= }}.
* {{Ouvrage |langue=anglais |auteur1=Thomas E. Skidmore |titre=Brazil |sous-titre=Five centuries of change |lieu=[[New York]] |éditeur=[[Oxford University Press]] |collection= |année=2009 |numéro édition=2 |année première édition=1999 |volume= |tome= |pages totales=285 |passage= |isbn=978-0195374551 |lire en ligne= }}.
* {{Ouvrage |langue=anglais |auteur1=Thomas E. Skidmore |titre=Politics in Brazil (1930-1964) |sous-titre=An Experiment in Democracy |lieu=New York |éditeur=Oxford University Press |collection= |année=2007 |année première édition=1967 |volume= |tome= |pages totales=480 |passage= |isbn=978-0195332698 |lire en ligne= }}. {{plume}}

=== Articles connexes ===
* [[Liste des présidents du Brésil]]
* [[Liste des maires de São Paulo]]
* [[Liste des gouverneurs de l'État de São Paulo]]

=== Liens externes ===
* {{Autorité}}


{{Palette|Présidents du Brésil}}
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{{DEFAULTSORT:Quadros, Janio da Silva}}
{{DEFAULTSORT:Quadros, Janio da Silva}}
[[Catégorie:Président du Brésil du XXe siècle]]
[[Catégorie:Naissance en janvier 1917]]
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[[Catégorie:Décès à São Paulo]]
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[[Catégorie:Étudiant de l'université de São Paulo]]
[[Catégorie:Personnalité de la franc-maçonnerie brésilienne]]
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[[Catégorie:Universitaire brésilien]]
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[[Catégorie:Professeur brésilien de droit]]
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[[Catégorie:Député fédéral brésilien]]
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[[Catégorie:Naissance en janvier 1917]]
[[Catégorie:Mort d'une insuffisance respiratoire]]
[[Catégorie:Décès en février 1992]]
[[Catégorie:Naissance à Campo Grande]]
[[Catégorie:Étudiant de l'université de São Paulo]]

Dernière version du 19 décembre 2022 à 01:36

Jânio Quadros
Illustration.
Portrait photographique du président Quadros (1961).
Fonctions
Maire de São Paulo

(2 ans, 11 mois et 30 jours)
Prédécesseur Mário Covas Júnior (pt)
Successeur Luiza Erundina

(1 an, 9 mois et 23 jours)
Prédécesseur Armando de Arruda Pereira (pt)
Successeur William Salem (pt) (intérim)
Président de la République des États-Unis du Brésil

(6 mois et 25 jours)
Vice-président João Goulart
Prédécesseur Juscelino Kubitschek
Successeur Pascoal Ranieri Mazzilli (intérim)
João Goulart
Gouverneur de l'État de São Paulo

(4 ans)
Prédécesseur Lucas Nogueira Garcez (pt)
Successeur Carvalho Pinto (pt)
Biographie
Nom de naissance Jânio da Silva Quadros
Surnom « Le Lincoln fou de Mato Grosso »[1]
Date de naissance
Lieu de naissance Campo Grande (Mato Grosso[a], Brésil)
Date de décès (à 75 ans)
Lieu de décès São Paulo (État de São Paulo, Brésil)
Nature du décès Hémorragie[1],[2]
Insuffisance respiratoire[1],[2]
Nationalité Brésilienne
Parti politique PTB (1947-1960)
PTN (1960-1961)
MDB (1980)
PTB (1981-1986)
Sans étiquette (1986-1989)
PSD (1989)
PTC (1989-1992)
Diplômé de Faculté de droit de l'université de São Paulo
Profession Avocat
Professeur
Religion Catholicisme

Signature de Jânio Quadros

Jânio da Silva Quadros Jânio da Silva Quadros
Présidents du Brésil
Maires de São Paulo
Gouverneurs de l'État de São Paulo

Jânio da Silva Quadros /ˈʒɐ̃niu dɐ ˈsiwvɐ ˈkwadɾus/[b], dit Jânio Quadros Écouter, né le à Campo Grande (Mato Grosso) et mort le à São Paulo (État de São Paulo), est un avocat, professeur de droit et homme d'État brésilien, qui fut président de la République des États-Unis du Brésil pendant sept mois en 1961.

Toute sa carrière politique est marquée par son combat contre la corruption mais également par sa tendance à utiliser la démagogie et à adopter une attitude populiste pour gouverner. Cela lui coûta d'aller jusqu'au terme de son mandat présidentiel, lorsqu'il démissionna pour des raisons dont les historiens se disputent encore pour en connaître la nature véritable.

Situation personnelle[modifier | modifier le code]

Jânio Quadros est né le à Campo Grande dans le Mato Grosso[c],[2]. Il est le fils de Gabriel Nogueira de Quadros (1892-1957)[3], médecin et ingénieur agronome, et de Leonor da Silva Quadros (vers 1854 – vers 1914)[4]. Son père est assassiné le à São Paulo[3].

Il est diplômé de la faculté de droit de l'université de São Paulo en 1939[1],[2]. Il donne des cours de géographie et de portugais durant ses études au collège Dante Alighieri de São Paulo puis de droit pénal à l'Université presbytérienne Mackenzie (en) de São Paulo jusqu'en 1945 où ses étudiants le persuadent de se lancer en politique[2]. Il exerce en parallèle le métier d'avocat[2].

Il était franc-maçon[5].

Parcours politique[modifier | modifier le code]

Débuts (1947-1961)[modifier | modifier le code]

En mars 1947, il est élu au conseil municipal de São Paulo. Il conserve ce mandat jusqu'à son élection comme député à l'Assemblée législative de l'État de São Paulo en mars 1951. Il est le député le mieux élu de l'Assemblée[6].

En avril 1953, il est élu maire de São Paulo contre Francisco Cardoso, candidat soutenu par les trois partis les plus importants du pays[6]. C'est la première fois que le maire est élu au suffrage universel direct[6]. Durant son mandat de maire, il travaille en moyenne 15 heures par jour et parvient à rétablir l'équilibre des finances de la ville en à peine un an[2]. Il démissionne en janvier 1955 pour prendre ses fonctions de gouverneur de l'État de São Paulo. Il avait fait campagne contre la corruption et dû lutter contre les campagnes menées par la presse qui lui était largement hostile, remportant une victoire serrée[2]. Ses deux victoires sont essentiellement acquises grâce à la mobilisation des couches populaires de São Paulo[6].

Campagne présidentielle de 1960[modifier | modifier le code]

Jânio Quadros pendant la campagne électorale, le .

Son parcours politique fait de lui un candidat potentiel pour l'élection présidentielle de 1960. Plusieurs partis politiques décident d'appuyer sa candidature[7], qu'il préparait depuis qu'il avait été élu député en 1958. Soutenu par une coalition hétéroclite menée par la droite[8], Quadros n'entendait pas renier son principal combat, à savoir la corruption. Il apparaît pendant la campagne électorale balai en main, signifiant une fois de plus sa volonté de purger le pays de la corruption qui selon lui sévissait dans le pays[7],[8]. Il reçoit le soutien de Carlos Lacerda, le chef du puissant parti de l'Union démocratique nationale[6]. Mais l'attitude de Quadros pendant la campagne électorale fait que Lacerda fut de plus en plus critique, celui-ci allant jusqu'à le traiter de « pervers » et à le qualifier de personne « instable »[8]. Sa campagne est dynamique mais il n'a guère de programme, jouant surtout de son charisme auprès de l'électorat y ajoutant une touche populiste[7],[8]. Il bénéficie également du soutien des syndicats et ses meetings attirent la foule. En septembre, il prononce un discours devant 100 000 personnes à Recife[6]. Son voyage à Cuba qui est passé au côté du bloc soviétique après la Révolution cubaine ne passe pas auprès de ses soutiens. Un temps, il se retira même de la campagne, au plus grand étonnement de ses soutiens et de l'électorat[7]. Lacerda eut beaucoup de mal à obtenir le retour de Quadros dans la campagne. Le journaliste Michel Faure écrit dans son Histoire du Brésil à propos de Quadros[8] :

«  Il est fantasque, imprévisible, populiste, cyclothymique, maniaque, colérique et plutôt à gauche.  »

Il remporte l'élection présidentielle le contre le maréchal Henrique Lott (pt) avec 48 % des voix et plus de 5 millions de voix, mais son colistier Milton Campos (pt) n'est pas élu[9]. Sa performance est légèrement meilleure que celle de Getúlio Vargas en 1950[6]. C'est le candidat du Parti travailliste brésilien João Goulart, du même parti que Henrique Lott, qui est réélu à la vice-présidence[7],[9],[10].

Transition présidentielle[modifier | modifier le code]

Après son élection, il voyage pendant trois mois en Europe et s'abstient de parler de ce qu'il envisageait de faire une fois au pouvoir. Son absence lui fut reprochée par ses soutiens, qui souhaitaient qu'il prenne une part plus active dans la transition présidentielle et dans la préparation de son futur gouvernement[10].

Président du Brésil (1961)[modifier | modifier le code]

Le , Jânio Quadros est officiellement investi comme président de la République des États-Unis du Brésil. Pour la première fois depuis la proclamation de la République, la passation de pouvoirs se fait sans heurts. Dans son discours inaugural, Quadros souligne les problèmes d'inefficacité du gouvernement, ainsi que les problèmes d'inflation et de la dette publique. Il accuse son prédécesseur de népotisme et de corruption.

L'aversion de Quadros pour la corruption s'avère très vite préjudiciable, le nouveau président voyant vite le Congrès s'opposer à lui[9]. De plus, son gouvernement comporte principalement des membres de l'UDN, le parti de Lacerda[11]. Le fait qu'il gouverne par écrit et par décrets, adressant de nombreuses notes à ses ministres et réclamant de nombreuses enquêtes parlementaires, heurte à la fois le Congrès mais aussi une partie des ministres[6],[7],[12].

Malgré son habileté politique, la capacité de Quadros à gouverner efficacement a été entravée tout au long de sa présidence par son inexpérience de la politique des partis et par un entourage et une équipe de collaborateurs réduits[13]. Les nombreuses critiques concernant sa gouvernance conduiront à établir après sa démission un régime parlementaire[14]. Ses rapports avec João Goulart et le Parti travailliste brésilien furent très tendus[14].

Politique intérieure[modifier | modifier le code]

Économie[modifier | modifier le code]

Au moment de son arrivée au pouvoir, le déficit budgétaire était de 3,8 milliards de dollars, un déficit largement dû aux coûts de construction de Brasilia et aux divers projets de Kubitschek[2],[9],[15]. En plus de cela, le pays connaît une hausse importante de l'inflation[9].

Il dû procéder au licenciement de 20 000 employés fédéraux et diminua les dépenses de fonctionnement de 30 % durant les deux premiers mois[2]. En parallèle, le cruzeiro est dévalué et le gouvernement baisse les subventions en faveur des producteurs de blé et de l'industrie pétrolière[9]. Les horaires des fonctionnaires sont sévèrement encadrés[7].

En mars 1961, il déclare à un groupe d'hommes d'affaires[2] :

« I have to apply drastic measures to lead this country to sanity. »

« Je dois appliquer des mesures drastiques pour ramener le pays à l'équilibre budgétaire. »

Il se justifie et précise qu'il ne se soucie guère d'être impopulaire[2] :

« Applause or censure are indifferent to me. My only ambition is to serve and to serve well. »

« Les applaudissements ou la censure me sont indifférents. Ma seule ambition est de servir et de bien servir. »

Le même mois, son gouvernement annonce un programme de lutte contre l'inflation avec une baisse du taux de change et un objectif affiché de baisse des dépenses publiques. Son programme de réformes obtient le soutien du Fonds monétaire international, lui permettant de renégocier le remboursement de la dette avec les États-Unis et l'Europe[16]. Le Brésil reçoit alors 2 milliards de dollars de nouveaux prêts, atténuant considérablement la crise de la dette à laquelle il était confronté[14]. Cela fut un acquis majeur pour son gouvernement car la plupart de ses prédécesseurs n'avaient pas réussi à renégocier la dette.

Société[modifier | modifier le code]

Il prend un certain nombre de mesures controversées ou fantaisistes comme l'interdiction des concours de beauté dont Miss Brésil ou du bikini sur les plages et de la minijupe dans les rues ainsi que le combat de coqs et tenta d'introduire une réglementation des jeux de cartes[1],[7],[12],[17]. Commentant ces mesures étranges et la présidence de Quadros, l'ancien président Fernando Henrique Cardoso écrit dans ses mémoires[8] :

«  Une fois élu, il décida de devenir vraiment bizarre.  »

Éducation[modifier | modifier le code]

Le Brésil compte encore 50 % d'analphabètes lorsque commence sa présidence, mais Quadros n'eut pas le temps de mener à bien un programme en faveur de l'éducation des couches populaires qui l'ont largement soutenu en 1960[7]. Il souhaitait notamment accorder le droit de vote aux illétrés[18].

Politique extérieure[modifier | modifier le code]

Jânio Quadros décorant Che Guevara de l'Ordre national de la Croix du Sud, le . Photographie conservée aux Archives nationales à Rio de Janeiro.

Quadros a conduit une politique étrangère indépendante, notamment vis-à-vis des États-Unis, présentant « la liberté, l'indépendance et la non-ingérence » comme les principaux axes de cette politique. Il espérait grâce à cela servir de contrepoids face aux grandes puissances[14]. Il a également essayé de poursuivre des relations plus étroites avec l'Afrique, espérant gagner de l'influence dans le mouvement des non-alignés. De même, il a tenté de montrer sa solidarité avec les pays africains nouvellement indépendants en promouvant la décolonisation et en s'opposant au racisme, mais aussi en encourageant le commerce et les échanges culturels avec ces pays. Cependant, son soutien apporté à l'Afrique du Sud rendit ses initiatives africaines infructueuse.

Il tente un rapprochement avec le bloc communiste, en particulier avec Cuba, la Chine et l'Union soviétique, et entame des négociations commerciales avec l'Allemagne de l'Est[18]. L'objectif était, en cas de succès, d'augmenter les échanges commerciaux de 30 % avec le bloc soviétique[14]. Entre autres, il décore Che Guevara alors en visite dans le pays de l'Ordre national de la Croix du Sud le [17]. Cette décoration suscita la controverse dans le pays et contribua en partie à son départ du pouvoir[1],[7].

Démission[modifier | modifier le code]

Lettre de démission de Jânio Quadros.

La droite, qui l'avait soutenu dans sa campagne en 1960, se détourne assez vite de lui. Carlos Lacerda, le puissant gouverneur de l'État de Guanabara et farouche anticommuniste, l'accuse de préparer un coup d'État[17]. L'armée et la hiérarchie catholiques se joignent à la campagne menée contre lui[14]. Quadros décide de tenter un coup en démissionnant quatre jours après la visite de Che Guevara, le [7]. L'historien Charles Morazé émet l'hypothèse que Quadros aurait voulu casser la dynamique établie par la campagne électorale afin de se débarrasser de Lacerda et de ses soutiens de droite[7]. Il s'envola pour São Paulo, pensant que le Congrès refuserait sa démission et lui demanderait de revenir sur sa décision[14]. Cependant, le Congrès s'empressa d'accepter sa démission.

Quadros, voyant que sa manœuvre avait échoué, quitta le pays par bateau depuis Santos pour l'Europe profondément meurtri par cet évènement[14]. Il jura qu'il reviendrait au pouvoir à la manière de Getúlio Vargas[17],[18].

Échec pour le poste de gouverneur de l'État de São Paulo (1962)[modifier | modifier le code]

Après son voyage en Europe, Quadros se relance en politique et annonce sa candidature pour le poste de gouverneur de l'État de São Paulo. Cependant, il est battu par Ademar Pereira de Barros (pt) qu'il avait pourtant battu en 1954 pour le même poste ou en 1960 lors de l'élection présidentielle.

Sous la dictature (1964-1985)[modifier | modifier le code]

Contrairement à son prédécesseur et son successeur directs, Quadros ne quitte pas le Brésil après le Coup d'État de 1964. Cependant, ses droits civiques sont suspendus par la dictature militaire. Critiquant le pouvoir lors de plusieurs conférences de presses tenues à Recife, Rio de Janeiro ou São Paulo, il est arrêté en juillet 1968 par l'armée et placé en résidence surveillée à Corumbá dans le Mato Grosso (aujourd'hui dans le Mato Grosso do Sul) à proximité de la frontière avec la Bolivie. Il recouvre ses droits civiques en 1974 mais se tient à l'écart de toute activité politique. En 1979, il exprime sa volonté de concourir pour la troisième fois pour l'élection du gouverneur de l'État de São Paulo mais ne se lance que trois ans plus tard.

Maire de São Paulo (1986-1988)[modifier | modifier le code]

Trente-deux ans après sa première élection comme maire, Quadros est réélu à la tête de la mairie de São Paulo[1],[2]. Il bat le futur président Fernando Henrique Cardoso.

Dernières années et mort[modifier | modifier le code]

Il doit renoncer à se présenter lors de l'élection présidentielle en 1989 pour raisons de santé.

La mort de son épouse en 1990 l'affecte beaucoup. Il passe les deux dernières années de sa vie en maison de retraite, subit plusieurs accidents vasculaires cérébraux et meurt le à l'Albert Einstein Israelite Hospital (en) de São Paulo des suites d'insuffisance respiratoire et d'une hémorragie[1],[2].

Accusations de corruption[modifier | modifier le code]

La réputation de Quadros est assez sulfureuse, y compris au sein de sa propre famille. Même sa fille le jugeait comme étant trop instable et lui fit faire un séjour en hôpital psychiatrique. Cependant, à la mort de son père, elle hérite de 66 propriétés qui lui appartenait. Elle fut parmi les premières à l'accuser de corruption en découvrant cet héritage[19].

En 2009, la police fédérale révéla au cours d'une vaste opération anticorruption que Quadros aurait caché l'équivalent de 20 millions de réal brésilien sur un compte bancaire en Suisse[20].

Hommages[modifier | modifier le code]

Deux villes ont été nommées en son honneur : Janiópolis (Paraná) et Presidente Jânio Quadros (Bahia)

Décorations[modifier | modifier le code]

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. Campo Grande se trouve au sud du Mato Grosso, qui fut démembré en partie en 1977 sous la dictature militaire. Aujourd'hui, la ville se trouve dans le Mato Grosso do Sul.
  2. Prononciation en portugais brésilien retranscrite selon la norme API.
  3. Campo Grande est la capitale du Mato Grosso do Sul depuis 1977.

Références[modifier | modifier le code]

  1. a b c d e f g et h (en) Rédaction du Los Angeles Times, « Janio Quadros; Brazil Leader », sur www.latimes.com, (consulté le ).
  2. a b c d e f g h i j k l m et n (en) James Barron, « Janio Quadros, 75, Dies; Leader Of Brazil Yielded Office in 60's », sur www.nytimes.com, (consulté le ).
  3. a et b (en) « Gabriel Nogueira de Quadros », sur www.geni.com, (consulté le ).
  4. (en) « Leonor da Silva Quadros », sur www.geni.com, (consulté le ).
  5. (pt) « Maçons Presidentes », sur www.gob.org.br (consulté le ).
  6. a b c d e f g et h Leslie Bethell 2018, p. 184.
  7. a b c d e f g h i j k et l Charles Morazé, « La démission de Janio Quadros », Revue française de science politique, vol. 12, no 1,‎ , p. 39-53 (ISSN 0035-2950, e-ISSN 1950-6686, lire en ligne, consulté le ).
  8. a b c d e et f Michel Faure 2016, p. 301.
  9. a b c d e et f Michel Faure 2016, p. 302.
  10. a et b Thomas E. Skidmore 2007, p. 193.
  11. Thomas E. Skidmore 2007, p. 198.
  12. a et b Thomas E. Skidmore 2007, p. 197.
  13. Thomas E. Skidmore 2007, p. 199.
  14. a b c d e f g et h (en) John J. Johnson, « Politics and Economics in Brazil », Current History, vol. 42, no 246,‎ , p. 89-95 (ISSN 0011-3530, lire en ligne, consulté le ).
  15. Olivier Dabène 2020, p. 128.
  16. Thomas E. Skidmore 2007, p. 194-195.
  17. a b c et d Michel Faure 2016, p. 303.
  18. a b et c Leslie Bethell 2018, p. 185.
  19. (pt) Ricardo Arnt, « Caricatura de si mesmo, Jânio viveu em um desfile de ironias », sur www1.folha.uol.com.br, (consulté le ).
  20. (pt) Fernando Barros de Mello, « Família de Jânio tenta repatriar "20 milhões" », sur www1.folha.uol.com.br, (consulté le ).
  21. a et b (pt) « Estrangeiros com Ordens Portuguesas », sur www.ordens.presidencia.pt (consulté le ).

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles de revues[modifier | modifier le code]

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Bibliographie[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]