« Président de la république populaire de Chine » : différence entre les versions

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Le '''président de la république populaire de Chine''' ([[sinogramme]]s : 中华人民共和国主席 ; [[Hanyu pinyin|pinyin]] : Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Zhǔxí ou ''Guojia-Zhuxi'' 国家主席) est le [[chef de l'État]] de la [[république populaire de Chine]]. Supprimée en [[1968]], la position fut recréée par la [[Constitution de la république populaire de Chine de 1982|Constitution de 1982]]. Formellement, le président est élu par l’[[Assemblée nationale populaire]] en accord avec l’article 62 de la Constitution. En pratique, cette élection tombe dans la catégorie des élections avec [[Élection|un seul candidat]]. Le candidat est recommandé par le [[præsidium]] de l’Assemblée.
Le '''président de la république populaire de Chine''' ([[sinogramme]]s : 中华人民共和国主席 ; [[Hanyu pinyin|pinyin]] : Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Zhǔxí ou ''Guojia-Zhuxi'' 国家主席) est le [[chef de l'État]] de la [[république populaire de Chine]]. Supprimée en 1968, la fonction fut recréée par la [[Constitution de la république populaire de Chine de 1982|Constitution de 1982]]. Formellement, le président est élu par l’[[Assemblée nationale populaire]] en accord avec l’article 62 de la Constitution. En pratique, cette [[élection]] tombe dans la catégorie des élections avec un seul candidat. Le candidat est recommandé par le [[præsidium]] de l’Assemblée.

Le terme ''Zhuxi'' fut traduit en [[anglais]], avant la constitution de 1982, par ''chairman'', terme équivalent à ''président'' en [[français]] mais désignant plus spécifiquement un président d'entreprise ou d'appareil, occasionnant une certaine confusion entre le poste de [[chef de l'État]] et celui de [[Secrétaire général du PCC|chef du parti communiste]], d'autant que les deux postes étaient souvent — mais pas toujours — occupés par la même personne. La confusion fut encore entretenue par le fait que [[Mao Zedong]], président du PCC, soit resté jusqu'à sa mort numéro un du régime, sans toujours occuper le poste de chef de l'État. La transcription officielle en anglais fut changée en ''President'' {{quand|après 1982}} en conformité avec les usages occidentaux. Cependant, ''Zhuxi'' reste en chinois la traduction du terme générique « président » celle de « chef de l’État » étant ''Zongtong'' (Chinois : 总统 ; Pinyin : zǒng tǒng) ce qui peut encore causer certaines confusions.


== Histoire de la présidence ==
== Histoire de la présidence ==
À l’origine, dans la [[Constitution de la République populaire de Chine de 1954|constitution de 1954]], le président de la RPC devait être très puissant, cumulant les fonctions de [[chef de l'État]] et commandant en chef des forces armées. Le président avait des pouvoirs spéciaux permettant de convoquer des réunions d’urgence en cas de crise ou de problème pour la sécurité nationale. Ce n’était pas un problème durant les mandats de [[Mao Zedong]] comme chef d’État car il cumulait aussi la fonction de [[Secrétaire général du PCC|président du parti]] et de président de la [[Commission militaire centrale (Chine)|Commission militaire centrale]]. Cependant quand [[Liu Shaoqi]] fut président, il devint évident qu’il n’était qu’une potiche. L’exemple le plus notoire du mépris de la position arriva durant la [[Révolution culturelle]] lorsque le président Liu Shaoqi fut destitué, arrêté et humilié par les [[Garde rouge (Chine) |gardes rouges]].
À l’origine, dans la [[Constitution de la République populaire de Chine de 1954|constitution de 1954]], le président de la RPC devait être très puissant, cumulant les fonctions de [[chef de l'État]] et commandant en chef des forces armées. Le président avait des pouvoirs spéciaux permettant de convoquer des réunions d’urgence en cas de crise ou de problème pour la sécurité nationale. Ce n’était pas un problème durant les mandats de [[Mao Zedong]] comme chef d’État car il cumulait aussi la fonction de [[Secrétaire général du PCC|président du parti]] et de président de la [[Commission militaire centrale (Chine)|Commission militaire centrale]]. Cependant quand [[Liu Shaoqi]] fut président, il devint évident qu’il n’était qu’une potiche. L’exemple le plus notoire du mépris de la fonction arriva durant la [[révolution culturelle]] lorsque le président Liu Shaoqi fut destitué, arrêté et humilié par les [[Garde rouge (Chine) |gardes rouges]].


Durant la période [[1969]]-[[1982]], la présidence fut abolie du fait de l’arrestation du président Liu Shaoqi. Les fonctions associées à celles du chef de l’État furent transmises au président de l’[[Assemblée populaire nationale (Chine)|Assemblée populaire nationale]], dont le poste demeurait honorifique. La raison exacte pour laquelle Mao Zedong refusa de rétablir la présidence n’est pas claire, cependant on sait maintenant que Mao ne voulait pas que la lutte politique qu’il avait avec Liu Shaoqi soit reconnue comme une tentative de revendication du titre de président pour lui-même. [[Lin Biao]], le numéro deux de la Chine à cette époque, suggéra la réinstallation de la position de président pour Mao et la position de vice-président pour lui-même. Mao considéra que c’était une menace pour son pouvoir, le vice-président pouvant lui succéder en cas de décès. Au début des années 1980, il devint évident que la Chine avait besoin d’une personne à la tête de l’état. [[Soong Ching-ling]], veuve de [[Sun Yat-sen]] et ancienne vice-présidente de la RPC, fut nommée présidente honoraire de la RPC avant le vote de la [[Constitution de la république populaire de Chine de 1982|constitution de 1982]].
Durant la période 1969-1982, la présidence fut abolie du fait de l’arrestation du président Liu Shaoqi. Les fonctions associées à celles du chef de l’État furent transmises au président de l’[[Assemblée populaire nationale (Chine)|Assemblée populaire nationale]], dont le poste demeurait honorifique. La raison exacte pour laquelle Mao Zedong refusa de rétablir la présidence n’est pas claire, cependant on sait maintenant que Mao ne voulait pas que la lutte politique qu’il avait avec Liu Shaoqi soit reconnue comme une tentative de revendication du titre de président pour lui-même. [[Lin Biao]], le numéro deux de la Chine à cette époque, suggéra la réinstallation de la fonction de président pour Mao et la fonction de vice-président pour lui-même. Mao considéra que c’était une menace pour son pouvoir, le vice-président pouvant lui succéder en cas de décès. Au début des années 1980, il devint évident que la Chine avait besoin d’une personne à la tête de l’état. [[Soong Ching-ling]], veuve de [[Sun Yat-sen]] et ancienne vice-présidente de la RPC, fut nommée présidente honoraire de la RPC avant le vote de la [[Constitution de la république populaire de Chine de 1982|constitution de 1982]].


Dans la constitution de 1982, le président était perçu comme un chef d’État potiche, les pouvoirs étant dans les mains du [[Premier ministre de la république populaire de Chine|Premier ministre]] et du [[secrétaire général du Parti communiste chinois]] qui étaient censés être deux personnes différentes. Dans les faits, le personnage le plus important du régime fut, de 1978 à 1992, [[Deng Xiaoping]], qui occupa les postes officiels de président de la [[Conférence consultative politique du peuple chinois]] (1978-1983) puis de la [[Commission militaire centrale (RPC)|Commission militaire centrale]] (1981-1990). Dans le projet de la constitution de 1982 le [[Parti communiste chinois|Parti]] devait développer les politiques, l’État devait les appliquer, et le pouvoir devait être divisé pour éviter la formation d’un [[culte de la personnalité]] comme cela avait été le cas sous Mao.
Dans la constitution de 1982, le président était perçu comme un chef d’État potiche, les pouvoirs étant dans les mains du [[Premier ministre de la république populaire de Chine|Premier ministre]] et du [[secrétaire général du Parti communiste chinois]] qui étaient censés être deux personnes différentes. Dans les faits, le personnage le plus important du régime fut, de 1978 à 1992, [[Deng Xiaoping]], qui occupa les postes officiels de président de la [[Conférence consultative politique du peuple chinois]] (1978-1983) puis de la [[Commission militaire centrale (RPC)|Commission militaire centrale]] (1981-1990). Dans le projet de la constitution de 1982 le [[Parti communiste chinois|Parti]] devait développer les politiques, l’État devait les appliquer, et le pouvoir devait être divisé pour éviter la formation d’un [[culte de la personnalité]] comme cela avait été le cas sous Mao.


Les événements suivants donnèrent à la position des pouvoirs plus étendus que prévu initialement. En 1989 le président [[Yang Shangkun]] fut capable, en coopération avec le président de la [[Commission militaire centrale (Chine)|Commission militaire centrale]], [[Deng Xiaoping]], d’utiliser la fonction de président pour déclarer la loi martiale à Pékin et permettre la répression militaire des [[manifestations de la place Tiananmen]]. Ceci était en parfaite opposition aux désirs du Secrétaire général du Parti [[Zhao Ziyang]] et probablement à ceux de la majorité du Comité permanent du Politburo du [[Parti communiste chinois]].
Les événements suivants donnèrent à la fonction des pouvoirs plus étendus que prévu initialement. En 1989 le président [[Yang Shangkun]] fut capable, en coopération avec le président de la [[Commission militaire centrale (Chine)|Commission militaire centrale]], [[Deng Xiaoping]], d’utiliser la fonction de président pour déclarer la loi martiale à Pékin et permettre la répression militaire des [[manifestations de la place Tiananmen]]. Ceci était en parfaite opposition aux désirs du Secrétaire général du Parti [[Zhao Ziyang]] et probablement à ceux de la majorité du Comité permanent du Politburo du [[Parti communiste chinois]].


Dans les années 1990, les essais de séparation des positions entre le Parti et l’état entraîna des divisions amères et en 1993 le poste de président fut occupé par [[Jiang Zemin]] qui, en tant que secrétaire général du Parti et chef de la Commission Centrale Militaire, rendit à la position de président sa position de pouvoir. Quand Jiang Zemin se retira en 2003, les positions de secrétaire général du Parti, de président de la République et de la Commission furent progressivement assumées par [[Hu Jintao]], qui les cumula toutes à partir de [[2005]].
Dans les années 1990, les essais de séparation des positions entre le Parti et l’État entraîna des divisions amères et en 1993 le poste de président fut occupé par [[Jiang Zemin]] qui, en tant que secrétaire général du Parti et chef de la Commission militaire centrale, rendit à la fonction de président sa position de pouvoir. Quand Jiang Zemin se retira en 2003, les fonctions de secrétaire général du Parti, de président de la République et de la Commission furent progressivement assumées par [[Hu Jintao]], qui les cumula toutes à partir de 2005.


== Sélection, succession et exigences ==
== Sélection, succession et exigences ==
Selon la [[Constitution de la république populaire de Chine de 1982|Constitution]], l’[[Assemblée populaire nationale (Chine)|Assemblée populaire nationale]] (APN), en théorie organe législatif suprême, a le pouvoir d’élire et de démettre le président. De par la loi le président doit être un citoyen chinois âgé d’au moins 45 ans. Le président ne peut pas exécuter plus de deux mandats, un mandat étant équivalent à une session de l’APN, généralement cinq ans.
Selon la [[Constitution de la république populaire de Chine de 1982|Constitution]], l’[[Assemblée populaire nationale (Chine)|Assemblée populaire nationale]] (APN), en théorie organe législatif suprême, a le pouvoir d’élire et de démettre le président. La loi dispose que le président soit un citoyen chinois âgé d’au moins 45 ans. Le président ne peut pas exécuter plus de deux mandats, un mandat étant équivalent à une session de l’APN, généralement cinq ans.
Le 11 mars 2018, le parlement chinois a aboli la limitation des mandats présidentiels.
Le {{date-|11 mars 2018}}, le parlement chinois a aboli la limitation des mandats présidentiels.


En théorie, le président, en accord avec les décisions prises par l’APN, a le pouvoir de mettre en œuvre les lois. Le président a aussi le pouvoir de nommer le Premier Ministre, les ministres, les membres du Conseil d’État, les ambassadeurs dans les pays étrangers, les ministres et tous les présidents, secrétaires et trésoriers des comités législatifs. Le président a le pouvoir d’émettre des Décrets spéciaux présidentiels, de déclarer l’état d’urgence et de déclarer la guerre. Le président est assisté par le [[vice-président de la république populaire de Chine|vice-président]].
En théorie, le président, en accord avec les décisions prises par l’APN, a le pouvoir de mettre en œuvre les lois. Le président a aussi le pouvoir de nommer le Premier Ministre, les ministres, les membres du Conseil d’État, les ambassadeurs dans les pays étrangers, les ministres et tous les présidents, secrétaires et trésoriers des comités législatifs. Le président a le pouvoir d’émettre des Décrets spéciaux présidentiels, de déclarer l’état d’urgence et de déclarer la guerre. Le président est assisté par le [[vice-président de la république populaire de Chine|vice-président]].
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== Le président et l'armée ==
== Le président et l'armée ==
La relation entre le président et l'armée est un peu plus trouble. Le potentiel de conflit est diminué lorsque, comme durant la présidence de [[Jiang Zemin]], le président est aussi le président des [[Commission militaire centrale (Chine)|Commissions militaires centrales]] (CMC). Cependant il y a une source de conflit potentiel lorsque ce n’est pas le cas, comme en 2003 où le dirigeant communiste [[Hu Jintao]] fut élu président de la république populaire sans être élu président de la CMC.
La relation entre le président et l'armée est un peu plus trouble. Le potentiel de conflit est diminué lorsque, comme durant la présidence de [[Jiang Zemin]], le président est aussi le président des [[Commission militaire centrale (Chine)|Commissions militaires centrales]] (CMC). Cependant il y a une source de conflit potentiel lorsque ce n’est pas le cas, comme en 2003, année où [[Hu Jintao]] fut élu président de la république populaire mais sans être élu président de la CMC.


En principe, quand le président est aussi le secrétaire général du Parti, il devrait pouvoir donner des ordres à la Commission centrale militaire du Parti, qui seraient exécutables par la Commission centrale militaire de l’État, cependant nul ne sait comment ce schéma fonctionnerait en cas de crise.
En principe, quand le président est aussi le secrétaire général du Parti, il devrait pouvoir donner des ordres à la Commission centrale militaire du Parti, qui seraient exécutables par la Commission centrale militaire de l’État, cependant nul ne sait comment ce schéma fonctionnerait en cas de crise.


Il y a eu des propositions pour changer constitutionnellement le système de commande pour former un Conseil national de sécurité, inspiré du modèle américain du « National Security Council », qui donnerait au président un pouvoir non contesté sur les « militaires » qui dépendraient du président comme un autre ministère. Ces propositions n’ont pas été vraiment discutées en raison de l’opposition de généraux de haut rang et parce que ces propositions pouvaient apparaître comme une attaque politique contre [[Jiang Zemin]], alors président de la [[Commission militaire centrale (Chine)|Commission militaire centrale]]. En septembre 2004, Jiang se retira du poste de président de la CMC et le président [[Hu Jintao]] devint le seul commandant en chef des forces armées.
Il y a eu des propositions pour changer constitutionnellement le système de commande pour former un Conseil national de sécurité, inspiré du modèle américain du « National Security Council », qui donnerait au président un pouvoir non contesté sur les « militaires » qui dépendraient du président comme un autre ministère. Ces propositions n’ont pas été vraiment discutées en raison de l’opposition de généraux de haut rang et parce que ces propositions pouvaient apparaître comme une attaque politique contre [[Jiang Zemin]], alors président de la [[Commission militaire centrale (Chine)|Commission militaire centrale]]. En {{date-|septembre 2004}}, Jiang se retira du poste de président de la CMC et le président [[Hu Jintao]] devint le seul commandant en chef des forces armées.


== Les chefs d'État de la RPC et leurs titres ==
== Les chefs d'État de la RPC et leurs titres ==
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| style="background-color:#FF0000" | - || [[Fichier:Mao Zedong 1959.jpg|60px]] || [[Mao Zedong]]<br /><small>Président du gouvernement populaire central chinois</small><br /><small>(26 décembre 1893 - 9 septembre 1976)</small> || <small>{{1er}} octobre</small><br />[[1949]] || <small>27 septembre</small><br />[[1954]] || [[Parti communiste chinois]]
| style="background-color:#FF0000" | - || [[Fichier:Mao Zedong 1959.jpg|60px]] || [[Mao Zedong]]<br /><small>Président du gouvernement populaire central chinois</small><br /><small>({{date-|26 décembre 1893}} - {{date-|9 septembre 1976}})</small> || <small>{{1er}} octobre</small><br />[[1949]] || <small>{{date-|27 septembre}}</small><br />[[1954]] || [[Parti communiste chinois]]
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| style="background-color:#FF0000" | 1 || [[Fichier:Mao Zedong 1959.jpg|60px]] || [[Mao Zedong]]<br /><small>(26 décembre 1893 - 9 septembre 1976)</small> || <small>27 septembre</small><br />[[1954]] || <small>27 avril</small><br />[[1959]] || [[Parti communiste chinois]]
| style="background-color:#cacaca" | - || [[Fichier:Soong Ching-ling 1937.jpg|60px]] || [[Song Qingling]]<br /><small>Présidente intérimaire de la république populaire de Chine</small><br /><small>({{date-|27 janvier 1893}} - {{date-|29 mai 1981}})</small> || <small>{{date-|31 octobre}}</small><br />[[1968]] || <small>{{date-|24 février}}</small><br />[[1972]] || -
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| style="background-color:#FF0000" | 2 || [[Fichier:LiuShaoqi Colour.jpg|60px]] || [[Liu Shaoqi]]<br /><small>(24 novembre 1898 - 12 novembre 1969)</small> || <small>28 avril</small><br />[[1959]] || <small>31 octobre</small><br />[[1968]] || [[Parti communiste chinois]]
| style="background-color:#FF0000" | - || [[Fichier:DONGBIWU.JPG|60px]] || [[Dong Biwu]]<br /><small>Président intérimaire de la république populaire de Chine</small><br /><small>({{date-|5 mars 1886}} - {{date-|2 avril 1975}})</small> || <small>{{date-|31 octobre}}</small><br />[[1968]] || <small>{{date-|17 janvier}}</small><br />[[1975]] || [[Parti communiste chinois]]
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| style="background-color:#cacaca" | - || [[Fichier:Soong Ching-ling 1937.jpg|60px]] || [[Song Qingling]]<br /><small>Présidente intérimaire de la république populaire de Chine</small><br /><small>(27 janvier 1893 - 29 mai 1981)</small> || <small>31 octobre</small><br />[[1968]] || <small>24 février</small><br />[[1972]] || -
| style="background-color:#FF0000" | - || [[Fichier:Zhu De.jpg|60px]] || [[Zhu De]]<br /><small>Chef de l'État</small><br /><small>({{date-|1 décembre 1886}} - {{date-|6 juillet 1976}})</small> || <small>{{date-|17 janvier}}</small><br />[[1975]] || <small>{{date-|6 juillet}}</small><br />[[1976]] || [[Parti communiste chinois]]
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| style="background-color:#FF0000" | - || [[Fichier:DONGBIWU.JPG|60px]] || [[Dong Biwu]]<br /><small>Président intérimaire de la république populaire de Chine</small><br /><small>(5 mars 1886 - 2 avril 1975)</small> || <small>31 octobre</small><br />[[1968]] || <small>17 janvier</small><br />[[1975]] || [[Parti communiste chinois]]
| style="background-color:#FF0000" | - || [[Fichier:Ye Jianying.jpg|60px]] || [[Ye Jianying]]<br /><small>Chef de l'État </small><br /><small>({{date-|28 avril 1897}} - {{date-|22 octobre 1986}})</small> || <small>{{date-|5 mars}}</small><br />[[1978]] || <small>{{date-|18 juin}}</small><br />[[1983]] || [[Parti communiste chinois]]
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| style="background-color:#FF0000" | - || [[Fichier:Zhu De.jpg|60px]] || [[Zhu De]]<br /><small>Chef de l'État (''intérim'')</small><br /><small>({{1er}} décembre 1886 - 6 juillet 1976)</small> || <small>17 janvier</small><br />[[1975]] || <small>6 juillet</small><br />[[1976]] || [[Parti communiste chinois]]
| style="background-color:#FF0000" | - || [[Fichier:Soong Ching-ling 1937.jpg|60px]] || [[Song Qingling]]<br /><small>Présidente honoraire de la république populaire de Chine</small><br /><small>({{date-|27 janvier 1893}} - {{date-|29 mai 1981}})</small> || <small>{{date-|16 mai}}</small><br />[[1981]] || <small>{{date-|28 mai}}</small><br />[[1981]] || [[Parti communiste chinois]]
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| style="background-color:#FF0000" | - || [[Fichier:Ye Jianying.jpg|60px]] || [[Ye Jianying]]<br /><small>Chef de l'État </small><br /><small>(28 avril 1897 - 22 octobre 1986)</small> || <small>5 mars</small><br />[[1978]] || <small>18 juin</small><br />[[1983]] || [[Parti communiste chinois]]
| style="background-color:#FF0000" | 3 || [[Fichier:Li Xiannian - 1974.jpg|80px]] || [[Li Xiannian]]<br /><small>({{date-|23 juin 1909}} - {{date-|21 juin 1992}})</small> || <small>{{date-|18 juin}}</small><br />[[1983]] || <small>{{date-|8 avril}}</small><br />[[1988]] || [[Parti communiste chinois]]
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| style="background-color:#FF0000" | - || [[Fichier:Soong Ching-ling 1937.jpg|60px]] || [[Song Qingling]]<br /><small>Présidente honoraire de la république populaire de Chine</small><br /><small>(27 janvier 1893 - 29 mai 1981)</small> || <small>16 mai</small><br />[[1981]] || <small>28 mai</small><br />[[1981]] || [[Parti communiste chinois]]
| style="background-color:#FF0000" | 4 || [[Fichier:Yang Shangkun 2.jpg|104x104px]]|| [[Yang Shangkun]]<br /><small>({{date-|5 juillet 1907}} - {{date-|14 septembre 1998}})</small> || <small>{{date-|8 avril}}</small><br />[[1988]] || <small>{{date-|27 mars}}</small><br />[[1993]] || [[Parti communiste chinois]]
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| style="background-color:#FF0000" | 3 || [[Fichier:Li Xiannian - 1974.jpg|80px]] || [[Li Xiannian]]<br /><small>(23 juin 1909 - 21 juin 1992)</small> || <small>18 juin</small><br />[[1983]] || <small>8 avril</small><br />[[1988]] || [[Parti communiste chinois]]
| rowspan="2" style="background-color:#FF0000" | 5 || rowspan="2" | [[Fichier:Jiang Zemin2.png|80px]] || rowspan="2" | [[Jiang Zemin]]<br /><small>({{date-|17 août 1926}} - {{date-|30 novembre 2022}})</small> || <small>{{date-|27 mars}}</small><br />[[1993]] || <small>{{date-|17 mars}}</small><br />[[1998]] || rowspan="2" | [[Parti communiste chinois]]
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| style="background-color:#FF0000" | 4 || [[Fichier:Yang Shangkun.jpg|80px]] || [[Yang Shangkun]]<br /><small>(5 juillet 1907 - 14 septembre 1998)</small> || <small>8 avril</small><br />[[1988]] || <small>27 mars</small><br />[[1993]] || [[Parti communiste chinois]]
| <small>{{date-|17 mars}}</small><br />[[1998]] || <small>{{date-|15 mars}}</small><br />[[2003]]
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| rowspan="2" style="background-color:#FF0000" | 5 || rowspan="2" | [[Fichier:Jiang Zemin2.png|80px]] || rowspan="2" | [[Jiang Zemin]]<br /><small>(né le 17 août 1926)</small> || <small>27 mars</small><br />[[1993]] || <small>17 mars</small><br />[[1998]] || rowspan="2" | [[Parti communiste chinois]]
| rowspan="2" style="background-color:#FF0000" | 6 || rowspan="2" | [[Fichier:Hu Jintao Cannes2011.jpg|80px]] || rowspan="2" | [[Hu Jintao]]<br /><small>(né le {{date-|21 décembre 1942}})</small> || [[Élection présidentielle de 2003 en république populaire de Chine|<small>{{date-|15 mars}}</small><br />2003]]|| <small>{{date-|15 mars}}</small><br />[[2008]] || rowspan="2" | [[Parti communiste chinois]]
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| <small>17 mai</small><br />[[1998]] || <small>15 mars</small><br />[[2003]]
|[[Élection présidentielle de 2008 en république populaire de Chine|<small>{{date-|15 mars}}</small><br />2008]]|| <small>{{date-|14 mars}}</small><br />[[2013]]
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| rowspan="2" style="background-color:#FF0000" | 6 || rowspan="2" | [[Fichier:Hu Jintao Cannes2011.jpg|80px]] || rowspan="2" | [[Hu Jintao]]<br /><small>(né le 21 décembre 1942)</small> || <small>15 mars</small><br />[[2003]] || <small>15 mars</small><br />[[2008]] || rowspan="2" | [[Parti communiste chinois]]
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Dernière version du 23 janvier 2024 à 13:14

Président de la
république populaire de Chine
(zh) 中华人民共和国主席
Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Zhǔxí
Image illustrative de l’article Président de la république populaire de Chine
Emblème de la république populaire de Chine.

Image illustrative de l’article Président de la république populaire de Chine
Titulaire actuel
Xi Jinping
depuis le
(11 ans, 2 mois et 5 jours)

Création
Mandant Assemblée nationale populaire
Durée du mandat 5 ans, renouvelable
Premier titulaire Mao Zedong
Résidence officielle Zhongnanhai (Pékin)
Site internet gov.cn

Liste des chefs d'État de la
république populaire de Chine

Le président de la république populaire de Chine (sinogrammes : 中华人民共和国主席 ; pinyin : Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Zhǔxí ou Guojia-Zhuxi 国家主席) est le chef de l'État de la république populaire de Chine. Supprimée en 1968, la fonction fut recréée par la Constitution de 1982. Formellement, le président est élu par l’Assemblée nationale populaire en accord avec l’article 62 de la Constitution. En pratique, cette élection tombe dans la catégorie des élections avec un seul candidat. Le candidat est recommandé par le præsidium de l’Assemblée.

Histoire de la présidence[modifier | modifier le code]

À l’origine, dans la constitution de 1954, le président de la RPC devait être très puissant, cumulant les fonctions de chef de l'État et commandant en chef des forces armées. Le président avait des pouvoirs spéciaux permettant de convoquer des réunions d’urgence en cas de crise ou de problème pour la sécurité nationale. Ce n’était pas un problème durant les mandats de Mao Zedong comme chef d’État car il cumulait aussi la fonction de président du parti et de président de la Commission militaire centrale. Cependant quand Liu Shaoqi fut président, il devint évident qu’il n’était qu’une potiche. L’exemple le plus notoire du mépris de la fonction arriva durant la révolution culturelle lorsque le président Liu Shaoqi fut destitué, arrêté et humilié par les gardes rouges.

Durant la période 1969-1982, la présidence fut abolie du fait de l’arrestation du président Liu Shaoqi. Les fonctions associées à celles du chef de l’État furent transmises au président de l’Assemblée populaire nationale, dont le poste demeurait honorifique. La raison exacte pour laquelle Mao Zedong refusa de rétablir la présidence n’est pas claire, cependant on sait maintenant que Mao ne voulait pas que la lutte politique qu’il avait avec Liu Shaoqi soit reconnue comme une tentative de revendication du titre de président pour lui-même. Lin Biao, le numéro deux de la Chine à cette époque, suggéra la réinstallation de la fonction de président pour Mao et la fonction de vice-président pour lui-même. Mao considéra que c’était une menace pour son pouvoir, le vice-président pouvant lui succéder en cas de décès. Au début des années 1980, il devint évident que la Chine avait besoin d’une personne à la tête de l’état. Soong Ching-ling, veuve de Sun Yat-sen et ancienne vice-présidente de la RPC, fut nommée présidente honoraire de la RPC avant le vote de la constitution de 1982.

Dans la constitution de 1982, le président était perçu comme un chef d’État potiche, les pouvoirs étant dans les mains du Premier ministre et du secrétaire général du Parti communiste chinois qui étaient censés être deux personnes différentes. Dans les faits, le personnage le plus important du régime fut, de 1978 à 1992, Deng Xiaoping, qui occupa les postes officiels de président de la Conférence consultative politique du peuple chinois (1978-1983) puis de la Commission militaire centrale (1981-1990). Dans le projet de la constitution de 1982 le Parti devait développer les politiques, l’État devait les appliquer, et le pouvoir devait être divisé pour éviter la formation d’un culte de la personnalité comme cela avait été le cas sous Mao.

Les événements suivants donnèrent à la fonction des pouvoirs plus étendus que prévu initialement. En 1989 le président Yang Shangkun fut capable, en coopération avec le président de la Commission militaire centrale, Deng Xiaoping, d’utiliser la fonction de président pour déclarer la loi martiale à Pékin et permettre la répression militaire des manifestations de la place Tiananmen. Ceci était en parfaite opposition aux désirs du Secrétaire général du Parti Zhao Ziyang et probablement à ceux de la majorité du Comité permanent du Politburo du Parti communiste chinois.

Dans les années 1990, les essais de séparation des positions entre le Parti et l’État entraîna des divisions amères et en 1993 le poste de président fut occupé par Jiang Zemin qui, en tant que secrétaire général du Parti et chef de la Commission militaire centrale, rendit à la fonction de président sa position de pouvoir. Quand Jiang Zemin se retira en 2003, les fonctions de secrétaire général du Parti, de président de la République et de la Commission furent progressivement assumées par Hu Jintao, qui les cumula toutes à partir de 2005.

Sélection, succession et exigences[modifier | modifier le code]

Selon la Constitution, l’Assemblée populaire nationale (APN), en théorie organe législatif suprême, a le pouvoir d’élire et de démettre le président. La loi dispose que le président soit un citoyen chinois âgé d’au moins 45 ans. Le président ne peut pas exécuter plus de deux mandats, un mandat étant équivalent à une session de l’APN, généralement cinq ans. Le , le parlement chinois a aboli la limitation des mandats présidentiels.

En théorie, le président, en accord avec les décisions prises par l’APN, a le pouvoir de mettre en œuvre les lois. Le président a aussi le pouvoir de nommer le Premier Ministre, les ministres, les membres du Conseil d’État, les ambassadeurs dans les pays étrangers, les ministres et tous les présidents, secrétaires et trésoriers des comités législatifs. Le président a le pouvoir d’émettre des Décrets spéciaux présidentiels, de déclarer l’état d’urgence et de déclarer la guerre. Le président est assisté par le vice-président.

Dans le cas où le président meurt ou quitte sa fonction, le vice-président le remplace automatiquement. Dans le cas où le président et le vice-président sont dans l’incapacité de remplir leurs fonctions, le président de l’Assemblée populaire nationale assurera l’intérim jusqu’à l’élection d’un nouveau président par l’APN.

Le président et l’État[modifier | modifier le code]

Comme le président est le chef de l’État chinois, il est responsable des relations extérieures de la Chine. Depuis le début des années 1990, le président a été en général responsable de l’établissement des politiques générales laissant au Premier ministre le soin de la mise en œuvre de ces politiques.

Le président et le Parti[modifier | modifier le code]

Depuis 1993 et la présidence de Jiang Zemin, le président cumule traditionnellement son poste avec celui de secrétaire général du Parti communiste chinois. Hu Jintao a succédé à Jiang Zemin à la tête du parti en 2002 et à celle de l'État en 2003.

Il est important pour le secrétaire général d’asseoir son pouvoir en ajoutant celui de président à sa collection de titres. Cela élimine toute tension entre le chef du Parti et le chef de l’État.

Le président et l'armée[modifier | modifier le code]

La relation entre le président et l'armée est un peu plus trouble. Le potentiel de conflit est diminué lorsque, comme durant la présidence de Jiang Zemin, le président est aussi le président des Commissions militaires centrales (CMC). Cependant il y a une source de conflit potentiel lorsque ce n’est pas le cas, comme en 2003, année où Hu Jintao fut élu président de la république populaire mais sans être élu président de la CMC.

En principe, quand le président est aussi le secrétaire général du Parti, il devrait pouvoir donner des ordres à la Commission centrale militaire du Parti, qui seraient exécutables par la Commission centrale militaire de l’État, cependant nul ne sait comment ce schéma fonctionnerait en cas de crise.

Il y a eu des propositions pour changer constitutionnellement le système de commande pour former un Conseil national de sécurité, inspiré du modèle américain du « National Security Council », qui donnerait au président un pouvoir non contesté sur les « militaires » qui dépendraient du président comme un autre ministère. Ces propositions n’ont pas été vraiment discutées en raison de l’opposition de généraux de haut rang et parce que ces propositions pouvaient apparaître comme une attaque politique contre Jiang Zemin, alors président de la Commission militaire centrale. En , Jiang se retira du poste de président de la CMC et le président Hu Jintao devint le seul commandant en chef des forces armées.

Les chefs d'État de la RPC et leurs titres[modifier | modifier le code]

No  Portrait Nom Début du mandat Fin du mandat Appartenance politique
- Mao Zedong
Président du gouvernement populaire central chinois
( - )
1er octobre
1949

1954
Parti communiste chinois
1 Mao Zedong
( - )

1954

1959
Parti communiste chinois
2 Liu Shaoqi
( - )

1959

1968
Parti communiste chinois
- Song Qingling
Présidente intérimaire de la république populaire de Chine
( - )

1968

1972
-
- Dong Biwu
Président intérimaire de la république populaire de Chine
( - )

1968

1975
Parti communiste chinois
- Zhu De
Chef de l'État
( - )

1975

1976
Parti communiste chinois
- Ye Jianying
Chef de l'État
( - )

1978

1983
Parti communiste chinois
- Song Qingling
Présidente honoraire de la république populaire de Chine
( - )

1981

1981
Parti communiste chinois
3 Li Xiannian
( - )

1983

1988
Parti communiste chinois
4 Yang Shangkun
( - )

1988

1993
Parti communiste chinois
5 Jiang Zemin
( - )

1993

1998
Parti communiste chinois

1998

2003
6 Hu Jintao
(né le )

2003

2008
Parti communiste chinois

2008

2013
7 Xi Jinping
(né le )

2013

2018
Parti communiste chinois

2018

2023

2023
en cours

Notes et références[modifier | modifier le code]

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Lien externe[modifier | modifier le code]