Élections au Parlement d'Andalousie de 2018

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Élections au Parlement d'Andalousie de 2018
109 députés du Parlement
(majorité absolue : 55 députés)
Type d’élection Élections législatives de communauté autonome
Campagne du au
Corps électoral et résultats
Inscrits 6 542 076
Votants 3 699 979
 
 56,56 % en diminution 6
Votes exprimés 3 618 591
Votes nuls 81 388
PSOE-A – Susana Díaz
Voix 1 010 889
27,94 %
 
 en diminution 7,3
Députés élus 33 en diminution 14
PP – Juan Manuel Moreno
Voix 750 778
20,75 %
 
 en diminution 5,9
Députés élus 26 en diminution 7
Ciudadanos – Juan Marín
Voix 661 371
18,28 %
 
 en augmentation 9
Députés élus 21 en augmentation 12
Adelante Andalucía – Teresa Rodríguez
Voix 585 949
16,19 %
 
 en diminution 5,5
Députés élus 17 en diminution 3
Vox – Francisco Serrano Castro
Voix 396 607
10,96 %
 
 en augmentation 10,5
Députés élus 12 en augmentation 12
Vainqueur et sièges par circonscription.
Carte
Président de la Junte d'Andalousie
Sortante Élu
Susana Díaz
PSOE-A 		Juan Manuel Moreno
PP
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Les élections au Parlement d'Andalousie de (en espagnol : Elecciones al Parlamento de Andalucía de 2018) se tiennent de manière anticipée le dimanche , afin d'élire les 109 députés de la XIe législature du Parlement d'Andalousie pour un mandat de quatre ans.

La présidente de la Junte Susana Díaz, du Parti socialiste, dissout le Parlement en avance après la rupture de son accord de soutien sans participation avec Ciudadanos, conclu en et lui ayant permis de faire voter trois lois de finances consécutives tout en gouvernant en minorité.

Après une campagne menée dans une optique nationale pour les partis de droite et régionale pour les partis de gauche, le scrutin débouche sur un bouleversement de la vie politique andalouse. Grâce à l'irruption à un niveau totalement inattendu de Vox, le bloc de droite est majoritaire au Parlement de cette communauté autonome gouvernée depuis près de quatre décennies par le Parti socialiste. Celui-ci, arrivé en tête, est victime d'une hausse de l'abstention dans ses principaux bastions, en raison des critiques envers la gestion de Susana Díaz. Pour la première fois depuis la mort de Francisco Franco, un parti d'extrême droite obtient une représentation parlementaire.

Bien qu'ayant réalisé un score digne de son niveau de 1990, le Parti populaire est en mesure d'accéder à la présidence du gouvernement du territoire. Il s'entend ainsi avec Ciudadanos pour constituer une coalition trois semaines après le scrutin, puis conclut un pacte de soutien extérieur avec Vox presque deux semaines plus tard. Juan Manuel Moreno est ainsi investi président de la Junte au cours du mois de , devenant le premier chef de l'exécutif andalou à ne pas être issu du Parti socialiste.

Contexte[modifier | modifier le code]

Accord entre le PSOE et Ciudadanos[modifier | modifier le code]

Le Parti socialiste (PSOE-A) de la présidente de la Junte Susana Díaz arrive nettement en tête des élections anticipées du 22 mars 2015, mais sans majorité absolue. Cette situation l'obligera donc à conclure des alliances pour gouverner dans le cadre d'un Parlement composé de cinq partis et marqué par l'émergence de Podemos et Ciudadanos (Cs), et l'effondrement du Parti populaire (PP) et de la Gauche unie (IULV-CA)[1].

N'ayant passé aucun accord avec une autre force politique, Susana Díaz échoue lors des trois votes d'investiture convoqués le [2], le [3] et le , devenant la première candidate à ne pas obtenir la confiance du Parlement après trois scrutins consécutifs[4].

Le , le Parti socialiste et Ciudadanos concluent un accord de 70 mesures par lequel les députés du parti libéral s'engagent à voter l'investiture de la candidate socialiste, ce qui marque la première entente entre un parti « émergent » et une formation représentant le « bipartisme historique »[5]. Susana Díaz est investie le lendemain présidente de la Junte pour un deuxième mandat lors d'un quatrième vote, par 56 voix pour et 51 voix contre, seuls le PSOE-A et Cs lui accordant leur confiance[6].

Tentation nationale avortée de Susana Díaz[modifier | modifier le code]

Pedro Sánchez et Susana Díaz.
Susana Díaz rencontre Pedro Sánchez en .

Dès et la démission du secrétaire général du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) Alfredo Pérez Rubalcaba, conséquence de la déroute des élections européennes, Susana Díaz apparaît comme la favorite pour prendre la direction du parti de la social-démocratie espagnole[7],[8]. Dans la perspective de l'élection primaire du XXXIe congrès du PSOE, elle annonce le sa candidature au secrétariat général, entourée de Felipe González, José Luis Rodríguez Zapatero, Alfredo Pérez Rubalcaba, Alfonso Guerra, la plupart des dirigeants régionaux ainsi qu'Eduardo Madina, candidat malheureux en 2014 face au choix de l'époque de Susana Díaz, Pedro Sánchez[9].

Le scrutin du est cependant remporté par Pedro Sánchez, bien que Susana Díaz dispose du soutien de la « vieille garde » et de l'appareil du PSOE. Elle recueille 39,9 % des voix, contre 50,2 % au vainqueur, soit un écart de 15 000 voix, mais l'emporte parmi les militants du PSOE andalou[10]. Elle ordonne à ses proches de ne pas compliquer la vie du nouveau secrétaire général et décide de se replier sur un terrain familier, la gestion institutionnelle de la Junte d'Andalousie[11]. Ainsi, après le débat sur l'état de la Communauté devant le Parlement le au cours duquel elle préente d'importantes mesures sociales et en faveur de l'emploi[12], elle orchestre le un important remaniement de son gouvernement qui concerne six conseillers afin de former une équipe dédiée à la gouvernance de la communauté autonome et non plus aux combats internes au sein du Parti socialiste[13]. Le , elle est proclamée candidate unique à un nouveau mandat de secrétaire générale du PSOE-A après avoir recueilli les parrainages de plus de la moitié des militants[14].

Rupture avec Ciudadanos et élections anticipées[modifier | modifier le code]

Susana Díaz.
Susana Díaz signe le décret de dissolution du Parlement le .

Après s'être entendue avec Ciudadanos pour l'adoption des lois de finances pour 2016 au prix d'une baisse de l'impôt sur le revenu[15], pour 2017 grâce à des coups de pouce en faveur des PME et des indépendants[16], et pour 2018 du fait de la suppression de l'impôt sur les successions et les donations[17], Susana Díaz s'oppose au début du mois de à une entente sur le budget 2019, estimant impossible de satisfaire les requêtes de son partenaire en matière de changements institutionnels d'ici la fin de la législature[18]. Le président de Ciudadanos Albert Rivera prévient que faute de retour en arrière de la part de Susana Díaz, son parti « prendra des décisions »[19].

Alors qu'elle avait repoussée le l'idée de convoquer rapidement des élections anticipées[20], la présidente de la Junte révèle le son intention de dissoudre le Parlement et d'organiser un scrutin le , trois mois avant la date prévue[21]. Il s'agit du premier scrutin à se tenir depuis les changements opérés sur la scène politique nationale à partir de , à s'avoir l'accession au pouvoir de Pedro Sánchez grâce au vote d'une motion de censure contre Mariano Rajoy, l'élection de Pablo Casado à la présidence du Parti populaire (PP), le renforcement de Ciudadanos face au PP, et l'entrée d'Unidos Podemos au sein de la majorité parlementaire au Congrès des députés[22].

Mode de scrutin[modifier | modifier le code]

Hémicycle du Parlement, dans l'ancien hôpital de las Cinco Llagas.

Le Parlement d'Andalousie (Parlamento de Andalucía) est une assemblée parlementaire monocamérale constituée de 109 députés (diputados) élus pour une législature de quatre ans au suffrage universel direct selon les règles du scrutin proportionnel d'Hondt par l'ensemble des personnes résidant dans la communauté autonome où résidant momentanément à l'extérieur de celle-ci, si elles en font la demande.

Convocation du scrutin[modifier | modifier le code]

Conformément à l'article 101 du statut d'autonomie de l'Andalousie, le Parlmement est élu pour un mandat de quatre ans[23].

L'article 14 de la loi électorale andalouse du précise que les élections sont convoquées au moyen d'un décret du président de la Junte d'Andalousie « qui établira la date du vote, qui ne peut être comprise entre le et le  »[24]. En vertu de la première disposition finale de cette même loi[25], les délais de convocation des élections générales s'appliquent aux élections andalouses, à savoir qu'en cas de scrutin tenu au terme naturel de la législature, le décret de convocation est signé 25 jours avant l'expiration du mandat, est publié le lendemain au Bulletin officiel de la Junte d'Andalousie (BOJA) et organise la tenue des élections 54 jours plus tard ; en cas de dissolution anticipée, la publication intervient dès le lendemain de la signature du décret[26].

Les dernières élections ayant eu lieu le , le mandat de la XIe législature devait prendre fin le . Cependant, le Parlement est dissous le et les nouvelles élections sont prévues pour le suivant.

Nombre de députés par circonscription[modifier | modifier le code]

Puisque l'article 101 du statut d'autonomie prévoit que « le Parlement sera composé d'au moins 109 députés »[23] et l'article 104 précise que « la circonscription électorale est la province » et interdit qu'aucune province n'élise plus du double de parlementaires qu'une autre[27], l'article 17 de la loi électorale attribue à chaque circonscription provinciale huit sièges, les 45 mandats restants étant distribués en fonction de la population provinciale[28].


Circonscriptions Députés Carte
Séville 18 députés par circonscription
Málaga 17
Cadix 15
Grenade 13
Almería et Cordoue 12
Huelva et Jaén 11

Présentation des candidatures[modifier | modifier le code]

Peuvent présenter des candidatures[29],[30] :

  • les partis et fédérations de partis inscrits auprès des autorités ;
  • les coalitions de partis et/ou fédérations inscrites auprès de la commission électorale au plus tard dix jours après la convocation du scrutin ;
  • les groupes d'électeurs bénéficiant du parrainage d'au moins 1 % des électeurs de la circonscription.

Répartition des sièges[modifier | modifier le code]

Seules les listes ayant recueilli au moins 3 % des suffrages exprimés — ce qui inclut les bulletins blancs — dans une circonscription peuvent participer à la répartition des sièges à pourvoir dans cette circonscription, qui s'organise en suivant différentes étapes :

  • les listes sont classées en une colonne par ordre décroissant du nombre de suffrages obtenus ;
  • les suffrages de chaque liste sont divisés par 1, 2, 3... jusqu'au nombre de députés à élire afin de former un tableau ;
  • les mandats sont attribués selon l'ordre décroissant des quotients ainsi obtenus[31],[32].

Campagne[modifier | modifier le code]

Partis et chefs de file[modifier | modifier le code]

Force politique Idéologie Chef de file Résultats en 2015
Parti socialiste ouvrier espagnol d'Andalousie
(es) Partido Socialista Obrero Español de Andalucía 		PSOE-A Centre gauche
Social-démocratie, progressisme, régionalisme 		Susana Díaz
(Présidente de la Junte) 		35,27 % des voix
47 députés
Parti populaire
(es) Partido Popular 		PP Centre droit à droite
Libéral-conservatisme, démocratie chrétienne, unionisme 		Juan Manuel Moreno 26,63 % des voix
33 députés
Adelante Andalucía
(fr) En avant l'Andalousie 		AA Gauche radicale
Anticapitalisme, républicanisme, écologisme, nationalisme 		Teresa Rodríguez 21,66 % des voix
20 députés[a]
Podemos
Gauche unie IULV-CA
Primavera Andaluza PA
Izquierda Andalucista (es) IA
Ciudadanos
(fr) Citoyens 		Cs Centre à Centre droit
Libéralisme, réformisme, unionisme 		Juan Marín 9,24 % des voix
9 députés
Vox Droite radicale à extrême droite
Néo-franquisme, centralisme, ultranationalisme 		Francisco Serrano 0,46 % des voix
0 député

Déroulement[modifier | modifier le code]

La campagne se joue en deux blocs, et à deux niveaux distincts[33].

Au sein du bloc de droite, l'enjeu entre le Parti populaire (PP) et Ciudadanos (Cs) est de s'assurer le leadership en Espagne. Les présidents des deux partis au niveau national, Pablo Casado et Albert Rivera sont donc omniprésents dans la campagne, à tel point qu'ils éclipsent leurs candidats respectifs, Juan Manuel Moreno et Juan Marín. Le président national du PP va même jusqu'à évoquer des propositions qui ne figurent pas au programme de son chef de file régional[33].

À gauche, l'enjeu est davantage axé sur l'Andalousie. Les dirigeants nationaux sont globalement absents, le premier rôle revenant à la présidente de la Junte Susana Díaz pour le Parti socialiste et Teresa Rodríguez pour Adelante Andalucía (AA). Cette dernière cherche à conquérir les électeurs déçus des socialistes et prétend défendre le véritable socialisme, là où la cheffe de l'exécutif appelle ses proches à éviter les surprises et revendique de mener une campagne « positive »[33].

À partir du moment où Vox est apparu dans les sondages comme potentielle force parlementaire, Susana Díaz a décidé d'agiter la peur du retour de l'extrême droite et d'une alliance de celle-ci avec les partis de droite dans l'objectif de mobiliser les électeurs de gauche. Cette posture a été vertement dénoncée par Teresa Rodríguez, tandis que Pablo Casado se présente comme un dirigeant « décomplexé » afin d'éviter une fuite de son électorat[33].

Sondages[modifier | modifier le code]

Institut Date PSOE PP Cs Podemos IULV-CA Autres
Celeste Tel[34] 36,7 %
(44/46) 		23,8 %
(28/30) 		13,6 %
(12/13) 		19,3 %
(22/23)
NC Report[35] 36,6 %
(45) 		23,4 %
(28) 		14 %
(14) 		18,6 %
(22) 		7,4 %
IMOP[36] 29,8 %
(33-37) 		20,5 %
(22-27) 		22,3 %
(22-26) 		21,7 %
(23-26) 		5,7 %
JM&A[37] 37,7 %
(46) 		20,7 %
(25) 		18,3 %
(20) 		17,1 %
(18) 		-
Aurea Project[38] 32,8 %
(37-40) 		23,6 %
(29-32) 		18,5 %
(20-22) 		19 %
(19-22) 		6,1 %
ElectoPanel[39] 32 %
(39) 		20,6 %
(24) 		20,9 %
(22) 		21 %
(24) 		5,5 %
SW Demoscopia[40] 38,1 %
(45-48) 		19,8 %
(21-24) 		21,5 %
(12-25) 		14,8 %
(14-17) 		5,8 %
ElectoPanel[41] 34,4 % 21,6 % 17,6 % 19,9 % 6,5 %
SyM Consulting[42] 31,5 % 24,2 % 13,1 % 18,1 % 7,5 % 5,6 %
Université de Grenade (pour Podemos)[43] 32,3 % 20,8 % 17,5 % 13,8 % 6,9 % 8,9 %
NC Report[44] 33,3 % 25,6 % 13,9 % 14,6 % 8 % -
Deimos Estadística[45] 34,6 % 25,4 % 19,7 % 14,4 % 3,9 % 1,7 %
SW Demoscopia/Grupo Viva[46] 36,8 % 22,5 % 19,3 % 16,5 % -

Résultats[modifier | modifier le code]

Participation[modifier | modifier le code]

Taux de participation
Heure En 2015 En 2018 Différence
à 14 h 33,94 % 29,93 % en diminution 4,01
à 18 h 51,41 % 46,47 % en diminution 4,94
à 20 h 62,56 % 56,56 % en diminution 6,00

Total régional[modifier | modifier le code]

Résultats des élections au Parlement d'Andalousie de 2018[47]
Partis Voix % +/− Sièges +/−
Parti socialiste ouvrier espagnol d'Andalousie (PSOE-A) 1 010 889 27,94 en diminution 7,47 33 en diminution 14
Parti populaire (PP) 750 778 20,75 en diminution 5,99 26 en diminution 7
Ciudadanos (Cs) 661 371 18,28 en augmentation 9,00 21 en augmentation 12
Adelante Andalucía (AA) 585 949 16,19 en diminution 5,56[a] 17 en diminution 3[a]
Vox 396 607 10,96 en augmentation 10,50 12 en augmentation 12
Parti animaliste contre la maltraitance animale (PACMA) 69 905 1,93 en augmentation 1,13 0 en stagnation
Andalucía por Sí (AxSi) 22 032 0,61 en diminution 0,91 0 en stagnation
Equo-Initiative andalouse (Equo-IA) 15 172 0,42 Nv. 0 en stagnation
Recortes Cero-Grupo Verde-Por un Mundo más Justo (RC-GV-PM+J) 7 207 0,20 en augmentation 0,06 0 en stagnation
Parti communiste du peuple andalou (PCPA) 6 435 0,18 en augmentation 0,09 0 en stagnation
Union, progrès et démocratie (UPyD) 6 384 0,18 en diminution 1,75 0 en stagnation
Nation andalouse (NA) 5 015 0,14 Nv. 0 en stagnation
Citoyens libres unis (CILUS) 3 995 0,11 en diminution 0,17 0 en stagnation
Indépendants pour Huelva (IxH) 3 995 0,11 Nv. 0 en stagnation
Autres candidatures (12 partis) 15 918 0,44 - 0 -
Blanc 56 939 1,57 en augmentation 0,20
Votes valides 3 618 591 97,80
Votes nuls 81 388 2,20
Total 3 699 979 100 - 109 en stagnation
Abstentions 2 842 097 43,44
Inscrits 6 542 076 56,56

Par circonscription[modifier | modifier le code]

Circonscription Almería Cadix Cordoue Grenade
Sièges 12 en stagnation 15 en stagnation 12 en stagnation 13 en stagnation
Nombre % Nombre % Nombre % Nombre %
Inscrits 497 998 100,00 997 581 100,00 647 427 100,00 750 132 100,00
Abstentions 235 028 47,19 477 785 47,89 255 525 39,47 322 377 42,98
Votants 262 970 52,81 519 796 52,11 391 902 60,53 427 755 57,02
Nuls 3 349 1,27 9 475 1,82 9 377 2,39 13 976 3,27
Exprimés 259 621 98,73 510 321 98,18 382 525 97,61 413 799 96,73
Partis Voix % Sièges +/− Voix % Sièges +/− Voix % Sièges +/− Voix % Sièges +/−
PSOE-A 67 309 25,93 3 en diminution 2 121 321 23,77 4 en diminution 2 111 826 29,23 4 en diminution 1 111 380 26,92 4 en diminution 1
PP 70 598 27,19 4 en diminution 1 89 637 17,56 3 en diminution 1 83 838 21,92 3 en diminution 1 95 379 23,05 3 en diminution 1
Cs 42 432 16,34 2 en augmentation 1 106 636 20,90 3 en augmentation 2 67 508 17,65 2 en augmentation 1 76 176 18,41 3 en augmentation 2
AA 25 160 9,69 1 en stagnation 97 914 19,19 3 en diminution 1 64 279 16,80 2 en stagnation 62 447 15,09 2 en diminution 1
Vox 43 516 16,76 2 en augmentation 2 57 327 11,23 2 en augmentation 2 35 147 9,19 1 en augmentation 1 47 064 11,37 1 en augmentation 1
Autres 7 639 2,94 28 335 5,55 13 519 3,53 15 570 3,76
Blanc 3 349 1,27 9 151 1,79 6 408 1,68 5 763 1,39
Circonscription Huelva Jaén Málaga Séville
Sièges 11 en stagnation 11 en stagnation 17 en stagnation 18 en stagnation
Nombre % Nombre % Nombre % Nombre %
Inscrits 396 977 100,00 526 718 100,00 1 185 266 100,00 1 539 977 100,00
Abstentions 180 291 45,42 200 861 38,13 542 575 45,78 627 672 40,76
Votants 216 686 54,58 325 857 61,87 642 691 54,22 912 305 59,24
Nuls 5 164 2,38 8 228 2,53 10 304 1,60 21 515 2,36
Exprimés 211 522 97,62 317 629 97,47 632 387 98,40 890 790 97,64
Partis Voix % Sièges +/− Voix % Sièges +/− Voix % Sièges +/− Voix % Sièges +/−
PSOE-A 66 778 31,57 4 en diminution 2 112 423 35,39 4 en diminution 2 152 977 24,19 4 en diminution 2 266 875 29,96 6 en diminution 2
PP 47 915 22,65 3 en stagnation 73 587 23,17 3 en diminution 1 142 746 22,57 4 en diminution 1 147 078 16,51 3 en diminution 1
Cs 34 393 16,26 2 en augmentation 1 50 646 15,95 2 en augmentation 2 125 235 19,80 4 en augmentation 2 158 345 17,78 3 en augmentation 1
AA 30 187 14,27 1 en stagnation 38 597 12,15 1 en stagnation 99 075 15,67 3 en diminution 1 168 290 18,89 4 en stagnation
Vox 17 636 8,34 1 en augmentation 1 27 676 8,71 1 en augmentation 1 72 729 11,50 2 en augmentation 2 95 512 10,72 2 en augmentation 2
Autres 10 990 5,20 10 654 3,35 30 681 4,85 38 653 4,34
Blanc 3 623 2,38 4 046 1,27 8 944 1,41 16 037 1,80

Analyse[modifier | modifier le code]

Parti arrivé en tête par circonscription et intensité de son score.

Les résultats du scrutin constituent un véritable tremblement de terre politique. Dominée par le Parti socialiste (PSOE-A) qui la gouverne depuis près de quatre décennies, l'Andalousie vire à droite. Ce bouleversement est rendu possible par l'émergence à un niveau totalement inattendu de Vox, qui devient le premier parti d'extrême droite à obtenir une représentation parlementaire depuis la fin du franquisme[48].

La présidente de la Junte Susana Díaz, confiante dans les sondages d'opinion lui garantissant une victoire facile, perd son pari d'anticiper les élections autonomiques. Bien que le Parti socialiste arrive en tête, il perd 400 000 voix du fait de la faible participation dont il est la principale victime, notamment parce qu'elle touche ses bastions des circonscriptions de Séville et de Jaén, ainsi que les villes de Dos Hermanas et Alcalá de Guadaíra[48]. Il enregistre la moitié de sa perte de voix dans l'Andalousie rurale, où il captait un bulletin de vote sur deux lors du scrutin précédent et où il régresse cette fois-ci de treize points de pourcentage[49]. Les Andalous reprochent à Susana Díaz sa mauvaise gestion ainsi que son retour après son échec à prendre la direction du PSOE[50]. Ses neuf sièges de député perdus alimentent principalement Ciudadanos (Cs) et non la coalition de gauche radicale Adelante Andalucía (AA), qui remporte moins de députés que les deux principaux partis la composant en 2015, Podemos et la Gauche unie (IULV-CA)[48].

Si Susana Díaz est la grande perdante du scrutin, Vox en est la révélation[51]. Les sondages anticipaient une possible représentation parlementaire[52], mais pas de cette ampleur. Par un discours unioniste, nationaliste, anti-indépendantiste et antiféministe[48],[51], le parti d'extrême droite mobilise l'électorat de la droite conservatrice jusqu'ici réfugié dans l'abstention et conquiert une part de l'électorat du centre gauche[51]. Il fait ses meilleurs résultats sur la « côte de plastique » dans la province d'Almería, marquée par une forte immigration illégale[53]. Il puise son électorat dans la frange la plus radicale de celui du Parti populaire, et réalise ses meilleurs performances dans les secteurs où la présence d'immigrés illégaux est faible mais qui se trouvent entourés de territoires où elle est forte[54].

Toujours à droite, le Parti populaire (PP) de Juan Manuel Moreno se trouve en mesure revendiquer la présidence du gouvernement andalou, bien qu'il n'ait pas été capable de juguler son reflux en perdant plus de 300 000 voix par rapport à 2015[53]. Son résultat de 26 députés s'apparente à celui obtenu en 1990[51]. Il évite cependant le dépassement (sorpaso) par Ciudadanos, qui devient la troisième force politique de la communauté autonome mais dont le résultat est décevant en ce qu'il ne permet pas à cette formation de se présenter comme une véritable alternative de gouvernement[51].

Conséquences[modifier | modifier le code]

Les résultats génèrent initialement des tensions entre les directions nationale et régionale du Parti socialiste. Le secrétaire à l'Organisation José Luis Ábalos laisse ainsi entendre, dès le lendemain des élections, que Susana Díaz pourrait devoir abandonner le secrétariat général du PSOE andalou[55]. En réponse, cette dernière rétorque qu'elle ne voit aucune raison objective pour démissionner[56]. Finalement, l'équipe dirigeante du PSOE national indique le rejeter toute idée de renoncement ou destitution de la secrétaire générale andalouse[57]. Parallèlement, Pedro Sánchez décide finalement de présenter le projet de loi de finances pour 2019, utilisant le nouveau scénario politique andalou pour faire pression sur les partis indépendantistes catalans en les menaçant d'une dissolution des Cortes Generales qui pourrait ramener la droite au pouvoir avec le soutien de l'extrême droite, s'ils venaient à rejeter sa proposition de budget[58].

Juan Manuel Moreno devient président de la Junte d'Andalousie en .

Les chefs de file du Parti populaire Juan Manuel Moreno et de Ciudadanos Juan Marín revendiquent au départ chacun d'accéder à la présidence du gouvernement de la communauté autonome[59]. Finalement, dès le , Ciudadanos renoncer à son exigence d'assumer la direction de l'exécutif territorial[60]. Les deux partis entament le lendemain des négociations en vue de former un gouvernement de coalition dont Vox sera exclu[61], une exclusion qui n'allait pas initialement de soi pour le président national du PP Pablo Casado[62]. Les deux formations souhaitent cependant bénéficier du soutien sans participation de Vox[61], l'un et l'autre ayant refusé au cours de la campagne de rejeter la possibilité d'une coopération avec ce parti, qu'ils refusaient par ailleurs de qualifier d'extrême droite[63].

Le contrat de coalition entre le Parti populaire et Ciudadanos, qui comprend un ensemble de 90 mesures, est présenté et signé le suivant, 48 heures avant la séance d'installation de la XIe législature[64]. L'accord de soutien extérieur est paraphé le entre le PP et Vox, Ciudadanos ayant refusé de participer aux discussions entre les deux partis[65].

Le suivant, Juan Manuel Moreno est investi président de la Junte d'Andalousie par le Parlement avec 59 voix favorables, obtenant comme prévu la confiance des députés du Parti populaire, de Ciudadanos et de Vox. C'est la première fois depuis l'accession à l'autonomie que la présidence échappe au Parti socialiste[66]. Il présente le son gouvernement de 11 conseillers, dont Juan Marín en qualité de vice-président[67].

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. ↑ a b et c Résultats cumulés de Podemos et la Gauche unie aux élections de 2015.

Références[modifier | modifier le code]

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Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

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