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Edward Natapei

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Edward Natapei
Illustration.
Edward Natapei, le 23 septembre 2009
Fonctions
Vice-Premier ministre vanuatais
Ministre vanuatais des Affaires étrangères
En fonction depuis le
(11 ans, 2 mois et 20 jours)
Président Iolu Abil
Prédécesseur Moana Carcasses Kalosil
Premier ministre vanuatais
(intérim)
Président Iolu Abil
Prédécesseur Sato Kilman
Successeur Sato Kilman
12e Premier ministre vanuatais
Président Kalkot Mataskelekele
Maxime Carlot Korman (par intérim)
Iolu Abil
Prédécesseur Ham Lini
Successeur Sato Kilman
9e Premier ministre vanuatais
Président John Bani
Roger Abiut (par intérim)
Prédécesseur Barak Sopé
Successeur Serge Vohor
Président de la République des Vanuatu
(intérim)
Premier ministre Donald Kalpokas
Prédécesseur Jean-Marie Léyé
Successeur John Bani
Biographie
Lieu de naissance Nouvelles-Hébrides
Nationalité vanuataise
Conjoint Leipaki Natapei

Edward Natapei
Premiers ministres vanuatais

Edward Nipake Natapei Tua Fanua'araki[1], né en 1954, est un homme politique vanuatais. Il fut Premier ministre du pays à deux reprises, du 13 avril 2001 au 29 juillet 2004, puis du 22 septembre 2008[2] au 2 décembre 2010[3].

Il est actuellement vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, depuis le 23 mars 2013.

Edward Natapei est un anglophone, membre du Vanua'aku Pati, un parti anglophone et socialiste. Il est brièvement ministre des Affaires étrangères du gouvernement de Walter Lini en 1991. En tant que président du Parlement, il assume l'intérim de la présidence de la République du au , jusqu'à l'entrée en fonction de John Bani.

En avril 2001, le Premier ministre Barak Sopé perd un vote de défiance, au Parlement, et Natapei le remplace, le 13 avril. Les législatives de mai 2002 donnent une alliance majoritaire au Premier ministre Natapei mais, à la suite des élections parlementaires de juillet 2004, son parti subit un revers. Edward Natapei soutient la formation d'une coalition avec le Parti national unifié (National Unified Party) de Ham Lini, mais c'est un échec : Serge Vohor devient Premier ministre, et Natapei quitte temporairement la scène politique.

Natapei conduit la liste du Vanua'aku Pati aux élections législatives du , qu'il remporte. Formant une coalition gouvernementale avec les députés du Parti national unifié et du parti Nagriamel, il est élu Premier ministre par le Parlement, le 22 septembre, avec 27 voix, face à 25 pour Maxime Carlot Korman, francophone chef du Parti républicain du Vanuatu et dissident de l'Union des Partis moderés[4]. En octobre 2008, il accueille l'UPM conservatrice et francophone de Serge Vohor dans la majorité et le gouvernement[5], et s'allie même en juin 2009 avec le Parti républicain de Maxime Carlot Korman qui obtient la présidence du Parlement[6]. Un nouveau remaniement a lieu le avec l'éviction du Parti national unifié du vice-Premier ministre Ham Lini, pourtant jusqu'ici son principal allié, et du Parti républicain de Korman, soupçonnés de vouloir déposer une motion de censure. Pour conserver une majorité, il s'allie avec les 16 députés du « Bloc de l'Alliance » qui réunissait jusqu'à présent des indépendants et des petits partis mineurs dans l'opposition[7].

Le , le président du Parlement Maxime Carlot Korman, un des principaux opposants à Natapei, annonce la déchéance de ce dernier de son siège de député pour avoir omis d'assister à trois réunions consécutives du Parlement sans en prévenir par écrit le président comme la loi l'exige. Il est, par conséquent, techniquement déchu de son poste de Premier ministre. La Cour suprême du Vanuatu décide toutefois le de casser la décision de Maxime Carlot Korman et de permettre à Edward Natapei de rester membre du Parlement et donc Premier ministre[8]. Quatre jours plus tard, il survit à la sixième motion de censure lancée contre son gouvernement depuis son entrée en fonction, rejetée par 36 votes contre 11. Elle avait été déposée par le nouveau chef de l'opposition Ham Lini, chef du Parti national unifié, après son expulsion du gouvernement et de la majorité multipartite à la mi-novembre[9].

Le 2 décembre 2010, les adversaires de Natapei parviennent finalement à le destituer, après de multiples tentatives infructueuses. Alors qu'il vient de quitter le Vanuatu pour se rendre à la Conférence de Cancún de 2010 sur le climat, le Premier ministre est renversé par une motion de censure. Sato Kilman lui succède avec l'approbation des députés[3].

Le 16 juin, toutefois, le président de la Cour suprême, Vincent Lunabek, juge que l'élection de Kilman en décembre n'avait pas été conforme aux dispositions sur le vote des députés à bulletin secret prévues par l'article 41 de la Constitution. Son élection était ainsi nulle et non avenue, et Natapei est restauré dans sa fonction de Premier ministre pour une période intérimaire en vue de convoquer le Parlement pour l'élection d'un nouveau chef de gouvernement[10],[11]. Natapei indique immédiatement qu'il ne sera pas lui-même candidat au poste, et qu'il soutiendra la candidature de Serge Vohor[1].

Pendant cet intérim, le 19 juin, Natapei annule la reconnaissance diplomatique accordée à l'Abkhazie par le gouvernement Kilman en mai[12]. Le 26 juin, cet intérim prend fin, lorsque le Parlement élit Sato Kilman au poste de Premier ministre, par 29 voix contre 23 pour Serge Vohor[13].

Natapei est chef de l'Opposition face au gouvernement Kilman (2011-2013), jusqu'à ce que ce dernier perde sa majorité parlementaire, entraînant sa démission le 21 mars 2013. Natapei apporte son soutien à Moana Carcasses Kalosil (président du parti écologiste de la Confédération verte) ; devenu Premier ministre le 23 mars, Carcasses nomme Natapei vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères[14].

Notes

  1. a et b (en) « Vohor is candidate for PM: Natapei », Vanuatu Daily Post, 18 juin 2011
  2. (en) « New Vanuatu PM names his cabinet line-up », Radio New Zealand International, 22 septembre 2008
  3. a et b (en) « Vanuatu’s Natapei ousted in no confidence challenge », Radio New Zealand International, 2 décembre 2010
  4. (en) « Vanuatu lawmakers elect Natapei as prime minister », International Herald Tribune, 22 septembre 2008
  5. (fr) « Remaniement ministériel au Vanuatu », ABC Radio Australia, 2 octobre 2008
  6. http://www.rnzi.com/pages/news.php?op=read&id=47244
  7. « Vanuatu PM counters challenge with major reshuffle », Radio New Zealand International, 18/11/2008
  8. (en) AFP, « Vanuatu PM retains seat despite bungle », The Sydney Morning Herald, 07/12/2009
  9. (en) « Vanuatu’s Natapei survives 6th no confidence motion since last year’s election », Radio New Zealand International, 10/12/2009
  10. (en) « Vanuatu Court rules Kilman election void, reinstates Natapei as interim PM », Radio New Zealand International, 16 juin 2011
  11. (en) Chief Justice Vincent Lunabek declared Vanu’aku party president Edward Natapei acting Prime Minister of Vanuatu Thursday, 16th of June 2011., site du gouvernement de Vanuatu
  12. (en) « Natapei withdraws recognition of Abkhazia », Vanuatu Daily Post, 20 juin 2011
  13. (en) « Kilman elected Vanuatu PM - ten days after ouster by court », Radio New Zealand International, 26 juin 2011
  14. (en) « Nation's interest first: Carcasses », Vanuatu Daily Post, 26 mars 2013