Allocation d'étude
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L'allocation d'étude ou allocation d'autonomie, ou salaire social, ou pré-salaire, est, en France, un projet de mise en place d'une rémunération versée aux jeunes adultes par l'État ou des établissements publics en contre-partie d'un projet de formation.
Cette approche portée par le syndicalisme étudiant est en partie repris par des partis politiques ou des organisations de jeunesse de partis politiques.
Cette conception est basée sur la notion syndicale, affirmée dans la charte de Grenoble, que l'étudiant est un « travailleur en formation », il doit donc être rémunéré pour son activité d'étudiant et cette rémunération doit lui permettre de vivre décemment sans avoir a se salarier à côté de ses études.
Projet de l'UNEF - Allocation d'autonomie
L'allocation d'autonomie est une revendication majeure de l'UNEF depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Le but est de réformer la manière dont sont attribuées les bourses par les CROUS ainsi que les différentes aides sociales existantes. L'UNEF qualifie le système d'aide actuel d'injuste, d'insuffisant et d'inadapté et propose pour y remédier d'instaurer l'allocation d'autonomie. Cette allocation serait donc financée par l'impôt.
Telle qu'elle est conçue aujourd'hui par la majorité de l'UNEF, elle devrait être universelle (accordée à toute personne en contrepartie d'un projet de formation, éventuellement avec une limite d'âge à condition de prévoir les cas de reprise d'études) et individualisée (elle ne tiendrait compte que de la situation propre de l'étudiant, et non plus celle de ses parents comme pour le système actuel) : ses revenus, s'il habite encore chez ses parents, etc. Chaque étudiant serait alors tenu de faire une déclaration individuelle de ses revenus.
Le MJS[1] défend un projet similaire à celui de l'UNEF. Le Parti socialiste inclue cette revendication dans son projet mais son candidat François Hollande a rejeté cette idée lors des primaires. Dans son projet de « pacte éducatif » celui-ci défend un projet de « prêts remboursables ».
Europe Écologie Les Verts, dans son projet pour 2012[2] parle de transformer « en profondeur le système de bourses actuel par la mise en place d'une allocation d'autonomie jeunesse », donc à-priori leur projet reposerait sur un financement par fiscalisation.
Projet de SUD Étudiant - Le salaire social
Dans la même logique mais via des modalités de financement différentes, SUD étudiant défend lui le principe du salaire social, inspiré des travaux de l'économiste Bernard Friot, ce salaire serait financé via un prélèvement sur les cotisations sociales.
SUD étudiant estime que le système actuel repose sur un principe d’assistanat, est socialement injuste et inutilement complexe. Le syndicat estime qu'il faut effectuer une remise à plat complète du système d’aides sociales et faire en sorte que les études deviennent un droit collectif garanti par un statut et des droits communs et non pas un droit individuel réservé à une élite sociale[3].
Pour cette organisation, les étudiants sont des travailleurs intellectuels en formation pour lesquels une rémunération est légitime. Le salaire social consiste à prélever une cotisation sur le salaire brut des travailleurs dans le cadre des charges salariales, afin de reverser aux étudiants un salaire équivalent au SMIC. Il s’agit d’un système de solidarité intergénérationnel comparable à celui des retraites[4].
Ce projet est aussi défendu par le syndicat étudiant québécois ASSÉ et par l'organisation politique française alternative libertaire[5]. Le NPA défend une « allocation d'autonomie » mais les modalités de financement proposées sont celles du salaire social[6]. L'Union des étudiants communistes a défendue autrefois une version régionalisée de l'allocation d'autonomie[7], mais elle défend désormais (depuis mai 2009) une « allocation de formation » qui est basée sur la socialisation[8]. Au sein du MJS, certains défendent cette approche[9].
Au sein de l'UNEF, ce type de financement via la partie socialisée du salaire semble toutefois ne pas être exclu. En effet Bernard Friot fut invité a animer une conférence lors du congrès de Lille en 2007 qui célébrait les 100 ans de l'organisation. De plus, la tendance TUUD de l'UNEF réclame un financement mixte de l'allocation d'autonomie donc une partie par l'État et une partie via les cotisations sociales[10] et la tendance majoritaire de l'UNEF dans un texte en 2006 l'envisage[11].
Voir aussi
Notes et références
- « il est urgent d'instaurer un véritable statut social pour les jeunes en formation et en insertion […] ce statut passe par une allocation autonomie universelle calculée en fonction de la situation propre de chaque jeune. », texte d'orientation (2009) du MJS, page 5.
- projet d'EELV pour 2012
- Contre la précarité : Imposons un salaire social pour la jeunesse ! - Tract fédéral de SUD étudiant réalisé en 2006 au moment du mouvement contre le CPE
- Égaux au travail, libres dans les études, solidaires dans nos vies ! - Tract fédéral de SUD étudiant sur la question des stages en entreprise
- Sud étudiant-e/FSE : Pau relance le débat sur la fusion
- « Nos emplois, pas leurs profits » Argumentaires des jeunes du NPA
- Le projet de sécurité d’emploi ou de formation - Union des étudiants communistes
- Résolution 2 : Unifier l’enseignement supérieur au sein d’une Université démocratisée - partie Démocratiser l’enseignement supérieur pour l’émancipation individuelle et collective de la classe dominée
- Autonomie et socialisation
- Étudiants de France, n°288, Mars - Avril 2009, page 28
- Mettre les jeunes en sécurité sociale : Pour une allocation d’autonomie - page 2 : « Un financement par cotisations sociales pourrait assurer la pérennité du système »
