« Élections fédérales ouest-allemandes de 1961 » : différence entre les versions
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{{ébauche|élection|Allemagne}} |
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{{Infobox Élection |
{{Infobox Élection |
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|pays = Allemagne |
| pays = Allemagne |
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| date élection = {{date|17 septembre 1961}} |
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| endispute = {{unité|499|députés}} du [[Bundestag]]<br><small>(Majorité absolue : {{unité|250|députés}})</small> |
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|date élection = {{date|17|septembre|1961}} |
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| élection précédente = Élections fédérales allemandes de 1957 |
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|endispute = 521 sièges du [[Bundestag]]<br /><small>(Majorité absolue : 261 sièges)</small> |
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| date précédente = 1957 |
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|élection |
| élection suivante = Élections fédérales allemandes de 1965 |
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|date |
| date suivante = 1965 |
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| type = Élection parlementaire |
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|élection suivante = Élections fédérales allemandes de 1965 |
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| enregistrés = 37440715 |
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| votants = 32849624 |
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| participation = 87.74 |
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| participation pré = 87.77 |
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| valables = 31550901 |
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| nuls = 1298723 |
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| nom élus = députés |
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|image1 = Bundesarchiv B 145 Bild-F078072-0004, Konrad Adenauer.jpg |
| image1 = Bundesarchiv B 145 Bild-F078072-0004, Konrad Adenauer.jpg |
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|couleur1 = {{ |
| couleur1 = {{Infobox Parti politique allemand/couleurs|-CDU}} |
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| |
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| coalition1 = [[CDU/CSU]] |
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| parti1 coalition1 = {{CDU}} |
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| parti2 coalition1 = {{CSU}} |
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| chef1 = [[Konrad Adenauer]] |
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|pourcentage1 pré = 50.2 |
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| votes1 = 14298372 |
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| |
| pourcentage1 = 45.32 |
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| pourcentage1 pré = 50.19 |
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|image2 = Bundesarchiv_B_145_Bild-F057884-0009,_Willy_Brandt.jpg |
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| députés1 = 242 |
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| députés1 pré = 270 |
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|parti2 = [[Parti social-démocrate d'Allemagne|Parti social-démocrate]] |
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| image2 = Willy Brandt (1959).jpg |
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| couleur2 = {{Infobox Parti politique allemand/couleurs|-SPD}} |
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| |
| sexe2 = |
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| |
| parti2 = {{SPD}} |
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| chef2 = [[Willy Brandt]] |
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|pourcentage2 pré = 31.8 |
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| votes2 = 11427355 |
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| |
| pourcentage2 = 36.22 |
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| pourcentage2 pré = 31.75 |
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|image3 = Bundesarchiv_Bild_183-87989-0060,_Erich_Mende.jpg |
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| députés2 = 190 |
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| députés2 pré = 169 |
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|parti3 = [[Parti libéral-démocrate (Allemagne)|Parti libéral-démocrate]] |
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| image3 = Bundesarchiv Bild 183-87989-0060, Erich Mende.jpg |
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| couleur3 = {{Infobox Parti politique allemand/couleurs|-FDP}} |
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| sexe3 = |
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| parti3 = {{FDP}} |
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| chef3 = [[Erich Mende]] |
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|pourcentage3 pré = 7.7 |
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| |
| votes3 = 4028766 |
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| pourcentage3 = 12.77 |
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| pourcentage3 pré = 7.71 |
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|poste = [[Chancelier fédéral d'Allemagne|Chancelier fédéral]] |
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| députés3 = 67 |
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| députés3 pré = 41 |
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|parti prédécesseur = [[Union chrétienne-démocrate d'Allemagne|CDU]] |
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| carte titre = |
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| carte = |
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|parti successeur = [[Union chrétienne-démocrate d'Allemagne|CDU]] |
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| taille carte = |
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|diagramme |
| diagramme titre = [[Quatrième législature du Bundestag|{{4e|législature}} du Bundestag]] |
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| diagramme = Bundestag 1961.svg |
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| taille diagramme = 175 |
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| poste = [[Chancelier fédéral d'Allemagne|Chancelier fédéral]] |
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| prédécesseur = [[Konrad Adenauer]] |
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| parti prédécesseur = {{CDU}} |
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| sexe prédécesseur = |
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| successeur = [[Konrad Adenauer]] |
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| parti successeur = {{CDU}} |
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| sexe successeur = |
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| site web = {{URL|https://www.wahlen-in-deutschland.de/abbtwalg.htm|wahlen-in-deutschland.de}} |
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}} |
}} |
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Les '''élections fédérales allemandes de {{date-|1961}}''' ({{en langue|de|Bundestagswahl 1961}}) se tiennent le dimanche {{date-|17 septembre 1961}}, afin d'élire les {{unité|499|députés}} de la [[Quatrième législature du Bundestag|{{4e|législature}}]] du [[Bundestag]]. Du fait des résultats et en application de la loi électorale, {{unité|499|députés}} sont finalement élus. |
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L’'''élection du {{4e|[[Bundestag]]}}''' a eu lieu le {{date|17|septembre|1961}}. |
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Si l'alliance chrétienne-démocrate [[CDU/CSU]] du [[Konrad Adenauer|chancelier Adenauer]] reste la première force politique fédérale, elle perd sa majorité absolue. Le {{FDP}} réalise ce qui restera son meilleur résultat historique jusqu'[[Élections fédérales allemandes de 2009|en 2009]] tandis que le {{SPD}}, emmené par le [[Bourgmestre-gouverneur de Berlin|Bourgmestre-gouverneur de Berlin-Ouest]] [[Willy Brandt]], progresse sérieusement pour la première fois. Ce scrutin jette les bases du système tripartite allemand, qui restera en vigueur pendant deux décennies. |
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[[Image:Bundesarchiv_Bild_173-1326,_Bonn,_Bundestagswahl,_Wahlplakate.jpg|thumb|250px|Affiches électorales lors de l'élection fédérale allemande de 1961.]] |
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== Contexte == |
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Les [[Élections fédérales allemandes de 1957|élections fédérales du {{date-|15 septembre 1957}}]] constituent un scrutin unique dans l'histoire de la démocratie allemande : avec 50,2 % des voix et {{unité|270|députés}} sur 497, le [[CDU/CSU|bloc chrétien-démocrate]] (CDU/CSU) du [[Chancelier fédéral d'Allemagne|chancelier fédéral]] s'adjuge la majorité absolue des voix et des sièges. Le [[Parti social-démocrate d'Allemagne]] (SPD) d'[[Erich Ollenhauer]] est encore nettement distancé. Il totalise 31,8 % des suffrages exprimés et {{unité|169|parlementaires}}. |
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Emmené par l'ancien [[ministre-président de Bade-Wurtemberg]] [[Reinhold Maier]], le [[Parti libéral-démocrate (Allemagne)|Parti libéral-démocrate]] (FDP) réalise une contre-performance après avoir réuni seulement 7,7 % des voix et {{unité|41|mandats}}. Si le [[Parti allemand]] (DP) du [[ministre-président de Basse-Saxe]] [[Heinrich Hellwege]] conserve sa représentation parlementaire avec {{unité|17|élus}} alors qu'il ne reçoit que 3,4 % des voix, c'est grâce à ses accords avec la {{CDU}} qui lui assurent plusieurs mandats uninominaux. Le [[Bloc des réfugiés|Bloc pan-allemand/Fédération des réfugiés et expulsés]] (GB/BHE) est lui exclu du Bundestag puisque avec 4,6 %, il ne parvient pas à franchir le seuil fédéral des 5 %. Si les [[Élections fédérales allemandes de 1949#Mode de scrutin|règles électorales de {{date-|1949}}]] étaient restés en application, le Bloc des réfugiés aurait gagné plusieurs sièges, puisqu'il franchit les 5 % en [[Bavière]], [[Hesse (Land)|Hesse]], [[Basse-Saxe]] et [[Schleswig-Holstein]]. |
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{| class="wikitable" |
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! colspan=2 rowspan=2 | Parti |
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Le {{date-|22 octobre 1957-}}, après avoir confirmé l'alliance qui associe depuis huit ans la CDU/CSU et le DP, Adenauer est investi pour [[Cabinet Adenauer III|un troisième mandat]] de chancelier fédéral. Il confie le titre de [[Vice-chancelier (Allemagne)|vice-chancelier]] au [[Ministère fédéral de l'Économie (Allemagne)|ministre fédéral de l'Économie]] [[Ludwig Erhard]], perçu par la population comme l'artisan du [[Wirtschaftswunder|miracle économique]] ({{en langue|de|Wirtschaftswunder}}). |
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! colspan = "3" | [[Système électoral allemand#Fonctionnement général|{{2e|voix}}]] |
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! colspan = "3" | Sièges |
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De leur côté, les sociaux-démocrates entreprennent une rénovation idéologique, prenant acte de leur troisième défaite consécutive et de leur incapacité à engranger des gains électoraux significatifs. Ce travail de réflexion amènent en {{date-|1959}} à l'adoption du [[programme de Bad Godesberg]], qui rompt définitivement avec le [[marxisme]] au profit de la [[social-démocratie]] et fixe au parti l'objectif de représenter tout le peuple allemand et plus seulement les travailleurs. |
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À la suite de la décision prise le {{date-|1 juillet 1960}} de neuf députés, dont les deux ministres, du Parti allemand d'adhérer à l'Union chrétienne-démocrate, le reste du DP passe dans l'opposition. Le cabinet Adenauer {{III}} devient ainsi le seul parti de l'Allemagne fédérale soutenu par une seule force politique. Presque cinq mois plus tard, à la fin du mois de {{date-|novembre 1960-}}, le {{SPD}} innove en désignant un candidat à la chancellerie distinct de son président, en l'espèce le [[Bourgmestre-gouverneur de Berlin|bourgmestre-gouverneur de Berlin-Ouest]] [[Willy Brandt]]. |
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La campagne électorale est marquée le {{date-|13 août 1961}} par le début de la mise en place du [[mur de Berlin]] (''Berlinmauer''), qui enclave physiquement la moitié occidentale de la ville dans la [[République démocratique allemande]] (RDA). |
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== Mode de scrutin == |
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Le [[Bundestag]] est constitué de {{unité|494|députés}} ({{en langue|de|Mitglied des Deutschen Bundestages}}, '''MdB'''), élus pour une législature de quatre ans au [[Suffrage universel|suffrage universel direct]] et suivant le [[Scrutin proportionnel plurinominal#Méthode de Jefferson ou méthode d'Hondt|scrutin proportionnel d'Hondt]]. |
|||
Chaque électeur dispose de deux voix : la première (''Erststimme'') lui permet de voter pou un candidat de sa circonscription selon les modalités du [[scrutin uninominal majoritaire à un tour]], le pays comptant un total de {{unité|247|circonscriptions}} réparties entre les {{unité|dix|[[Land (Allemagne)|Länder]]}} ; la deuxième (''Zweitstimme'') lui permet de voter pour une liste de candidats proposée par un parti politique au niveau du Land. |
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Lors du dépouillement, l'intégralité des sièges attribués est répartie à la proportionnelle, à condition qu'un parti ait remporté 5 % des voix au niveau national ou trois mandats uninominaux, puis distribuée entre les Länder. Si un parti a remporté des mandats au scrutin uninominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci. |
|||
Dans le cas où un parti obtient plus de mandats au scrutin uninominal que la proportionnelle ne lui en attribue, ces mandats sont conservés. |
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== Campagne == |
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=== Principaux partis === |
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{| class="wikitable alternance" align=center |
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! colspan=2 | Parti |
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! Nb. |
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! Idéologie |
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! <span title="Pourcentage" style="cursor:help;">%</span> |
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! Chef de file |
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! <span title="Évolution" style="cursor:help;"><span title="Évolution" style="cursor:help;">+/-</span></span> |
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! Score en 1957 |
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! Nb. |
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! <span title="Évolution" style="cursor:help;">+/-</span> |
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! <span title="Pourcentage" style="cursor:help;">%</span> |
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|- |
|- |
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|{{Infobox Parti politique allemand/couleurs|CDU}}| |
|||
|style="{{Union chrétienne-démocrate d'Allemagne/Couleur}}"| |
|||
|[[Union chrétienne-démocrate d'Allemagne]]<br><small>''{{Langue|de|texte=Christlich Demokratische Union Deutschlands}}''</small> |
|||
|Union [[CDU/CSU]] |
|||
|rowspan=2|'''[[Centre droit]]'''<br>[[Démocratie chrétienne]], [[libéral-conservatisme]] |
|||
* <small>[[Union chrétienne-démocrate d'Allemagne]] (CDU)</small> |
|||
|rowspan=2|[[Konrad Adenauer]]<br><small>([[Chancelier fédéral d'Allemagne|Chancelier fédéral]])</small> |
|||
* <small>[[Union chrétienne-sociale en Bavière]] (CSU)</small> |
|||
|rowspan=2 align=center|50,2 % des voix<br>{{unité|270|députés}} |
|||
| style="text-align:right;" | {{formatnum:14298372}} <br /><small>11 283 901<br />3 014 471</small> |
|||
| style="text-align:right;" | 45,3<br /><small>35,8<br />9,5</small> |
|||
| style="text-align:right;" | - 4,9<br /><small>- 3,9<br />- 1,0</small> |
|||
| style="text-align:right;" | 242<br /><small>192<br />50</small> |
|||
| style="text-align:right;" | - 28<br /><small>- 23<br />- 5</small> |
|||
| style="text-align:right;" | 48,5<br /><small>38,5<br />10,0</small> |
|||
|- |
|- |
||
|{{Infobox Parti politique allemand/couleurs|CSU}}| |
|||
! style="{{Parti social-démocrate d'Allemagne/Couleur}}" | |
|||
|[[Union chrétienne-sociale en Bavière]]<br><small>''{{Langue|de|texte=Christlich-Soziale Union in Bayern}}''</small> |
|||
| [[Parti social-démocrate d'Allemagne|Parti social-démocrate]] (SPD) |
|||
| style="text-align:right;" | {{formatnum:11427355}} |
|||
| style="text-align:right;" | 36,2 |
|||
| style="text-align:right;" | + 4,5 |
|||
| style="text-align:right;" | 190 |
|||
| style="text-align:right;" | + 21 |
|||
| style="text-align:right;" | 38,1 |
|||
|- |
|- |
||
|{{Infobox Parti politique allemand/couleurs|SPD}}| |
|||
! style="{{Parti libéral-démocrate (Allemagne)/Couleur}}" | |
|||
| |
|[[Parti social-démocrate d'Allemagne]]<br><small>''Sozialdemokratische Partei Deutschlands''</small> |
||
|'''[[Centre gauche]]'''<br>[[Social-démocratie]], [[progressisme]] |
|||
| style="text-align:right;" | {{formatnum:4028766}} |
|||
|[[Willy Brandt]]<br><small>([[Bourgmestre-gouverneur de Berlin|Bourgmestre-gouverneur de Berlin-Ouest]])</small> |
|||
| style="text-align:right;" | 12,8 |
|||
|align=center|31,8 % des voix<br>{{unité|169|députés}} |
|||
| style="text-align:right;" | + 5,1 |
|||
| style="text-align:right;" | 67 |
|||
| style="text-align:right;" | + 26 |
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| style="text-align:right;" | 13,4 |
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|- |
|- |
||
|{{Infobox Parti politique allemand/couleurs|FDP}}| |
|||
! |
|||
|[[Parti libéral-démocrate (Allemagne)|Parti libéral-démocrate]]<br><small>''Freie Demokratische Partei''</small> |
|||
| Autres |
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|'''[[Centrisme|Centre]]'''<br>[[Libéralisme classique]], [[libéralisme économique]] |
|||
| style="text-align:right;" | {{formatnum:1796408}} |
|||
|[[Erich Mende]] |
|||
| style="text-align:right;" | 5,7 |
|||
|align=center|7,7 % des voix<br>{{unité|41|députés}} |
|||
| style="text-align:right;" | |
|||
| style="text-align:right;" | 0 |
|||
| style="text-align:right;" | |
|||
| style="text-align:right;" | 0,0 |
|||
|- |
|- |
||
! colspan=2 | '''Totaux''' |
|||
! style="text-align:right;" | {{formatnum:31550901}} |
|||
! style="text-align:right;" | 100,0 |
|||
! style="text-align:right;" | |
|||
! style="text-align:right;" | 499 |
|||
! style="text-align:right;" | + 2 |
|||
! style="text-align:right;" | 100,0 % |
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|} |
|} |
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== |
== Résultats == |
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=== Voix et sièges === |
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Ces élections jetèrent les fondements de ce qui constituera le système politique allemand jusqu'à la réunification : un tripartisme SPD-FDP-CDU/CSU, avec un FDP en position de parti charnière, partenaire de coalition incontournable sans lequel aucune majorité de gouvernement ne peut être formée. En 1961 l'Union CDU/CSU du chancelier Konrad Adenauer perd sa majorité absolue, demeurant toutefois de loin la première force politique du pays. Après discussions, une « [[coalition noire-jaune]] », alliant FDP et Union, est formée avec à sa tête Adenauer qui entame un quatrième mandat. |
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==== Au niveau fédéral ==== |
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{| class="wikitable centre" style=text-align:center |
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|+Résultats des élections fédérales allemandes de 1961 |
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|- |
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|- |
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! rowspan=2 colspan=3 scope=col|Partis |
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! colspan=4 scope=col| [[Scrutin uninominal majoritaire à un tour|Circonscriptions]] |
|||
! colspan=3 scope=col| [[Scrutin proportionnel plurinominal|Liste]] |
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! colspan=2 scope=col| Total des sièges |
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|- |
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! scope=col|Votes |
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! scope=col|% |
|||
! scope=col|Sièges |
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! scope=col|+/- |
|||
! scope=col|Votes |
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! scope=col|% |
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! scope=col|Sièges |
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! scope=col|Total |
|||
! scope=col|+/- |
|||
|- |
|||
|rowspan=3 {{Infobox Parti politique allemand/couleurs|CDU}}| |
|||
|align=left colspan=2 | '''[[CDU/CSU]]''' |
|||
|{{formatnum:14727737}} |
|||
|46,02 |
|||
|156 |
|||
|{{diminution}} 38 |
|||
|{{formatnum:14298372}} |
|||
|45,32 |
|||
|86 |
|||
|'''242''' |
|||
|{{diminution}} 28 |
|||
|- |
|||
|{{Infobox Parti politique allemand/couleurs|CDU}}| |
|||
|align=left | [[Union chrétienne-démocrate d'Allemagne|Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)]] |
|||
|{{formatnum:11622995}} |
|||
|36,32 |
|||
|114 |
|||
|{{diminution}} 33 |
|||
|{{formatnum:11283901}} |
|||
|35,76 |
|||
|78 |
|||
|192 |
|||
|{{diminution}} 23 |
|||
|- |
|||
|{{Infobox Parti politique allemand/couleurs|CSU}}| |
|||
|align=left | [[Union chrétienne-sociale en Bavière|Union chrétienne-sociale en Bavière (CSU)]] |
|||
|{{formatnum:3014471}} |
|||
|9,55 |
|||
|42 |
|||
|{{diminution}} 5 |
|||
|{{formatnum:3014471}} |
|||
|9,55 |
|||
|8 |
|||
|{{stagnation}} |
|||
|{{diminution}} 5 |
|||
|- |
|||
|{{Infobox Parti politique allemand/couleurs|SPD}}| |
|||
|align=left colspan=2 | '''[[Parti social-démocrate d'Allemagne|Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)]]''' |
|||
|{{formatnum:11672057}} |
|||
|36,47 |
|||
|91 |
|||
|{{augmentation}} 45 |
|||
|{{formatnum:11427355}} |
|||
|36,22 |
|||
|99 |
|||
|'''190''' |
|||
|{{augmentation}} 21 |
|||
|- |
|||
|{{Infobox Parti politique allemand/couleurs|FDP}}| |
|||
|align=left colspan=2 | '''[[Parti libéral-démocrate (Allemagne)|Parti libéral-démocrate (FDP)]]''' |
|||
|{{formatnum:3866269}} |
|||
|12,08 |
|||
|0 |
|||
|{{diminution}} 1 |
|||
|{{formatnum:4028766}} |
|||
|12,77 |
|||
|67 |
|||
|'''67''' |
|||
|{{augmentation}} 26 |
|||
|- |
|||
|{{Infobox Parti politique allemand/couleurs|NI}}| |
|||
|align=left colspan=2 | '''Autres''' |
|||
|{{formatnum:1738403}} |
|||
|5,43 |
|||
|0 |
|||
|{{diminution}} 6 |
|||
|{{formatnum:1796408}} |
|||
|5,69 |
|||
|0 |
|||
|'''0''' |
|||
|{{diminution}} 17 |
|||
|- |
|||
|-{{ligne blanche}} |
|||
|colspan=12| |
|||
|- |
|||
|align=left colspan=3 | Votes valides |
|||
|align=right|{{formatnum:32004466}} |
|||
|97,43 |
|||
|rowspan=2 colspan=2 bgcolor=F4F4F4 | |
|||
|align=right|{{formatnum:31550901}} |
|||
|96,05 |
|||
|rowspan=2 colspan=3 bgcolor=F4F4F4 | |
|||
|- |
|||
|align=left colspan=3 | Votes blancs et nuls |
|||
|align=right|{{formatnum:845158}} |
|||
|2,57 |
|||
|align=right|{{formatnum:1298723}} |
|||
|3,95 |
|||
|- |
|||
|align=left colspan=3 | '''Total''' |
|||
|align=right|{{formatnum:32849624}} |
|||
| '''100''' |
|||
| '''247''' |
|||
| {{stagnation}} |
|||
|align=right|{{formatnum:32849624}} |
|||
| '''100''' |
|||
| '''252''' |
|||
| '''499''' |
|||
|{{augmentation}} 2 |
|||
|- |
|||
|align=left colspan=3 | Abstentions |
|||
|align=right|{{formatnum:4591091}} |
|||
|12,26 |
|||
|rowspan=2 colspan=2 bgcolor=F4F4F4 | |
|||
|align=right|{{formatnum:4591091}} |
|||
|12,26 |
|||
|rowspan=2 colspan=3 bgcolor=F4F4F4 | |
|||
|- |
|||
|align=left colspan=3 | Nombre d'inscrits / participation |
|||
|align=right|{{formatnum:37440715}} |
|||
|87,74 |
|||
|align=right|{{formatnum:37440715}} |
|||
|87,74 |
|||
|- |
|||
|} |
|||
==== Dans les Länder ==== |
|||
Ce scrutin a également longtemps été connu pour avoir été celui au cours duquel le FDP avait obtenu le meilleur score de son histoire avant un nouveau record à l'issue des [[Élections fédérales allemandes de 2009|élections de 2009]]. |
|||
{{...}} |
|||
== |
=== Analyse === |
||
Ces élections jetent les fondements de ce qui constituera le système politique allemand pour les deux décennies à venir, un tripartisme entre le {{SPD}} à [[Gauche (politique)|gauche]] et au [[centre gauche]], la [[CDU/CSU]] sur la [[Droite (politique)|droite]] et au [[centre droit]], et le {{FDP}} au centre du spectre politique, partenaire indispensable de toute majorité future (sauf [[Grande coalition#Allemagne|grande coalition]]). |
|||
=== Articles connexes === |
|||
À cette occasion, le Parti libéral-démocrate établit son record historique, qui ne sera battu qu'à l'issue des [[Élections fédérales allemandes de 2009|élections de 2009]]. |
|||
=== Conséquences === |
|||
Demeurant de loin la première force politique du pays, les chrétiens-démocrates forment une {{citation|[[coalition noire-jaune]]}} avec les libéraux. Le {{date-|7 novembre 1961-}}, [[Konrad Adenauer]] entame [[Cabinet Adenauer IV|un quatrième mandat]] après avoir recueilli {{unité|258|voix}} sur 490, soit {{unité|51|suffrages}} de moins que sa majorité. |
|||
== Voir aussi == |
|||
=== Annexes === |
|||
* [[Quatrième législature du Bundestag]] |
* [[Quatrième législature du Bundestag]] |
||
* [[Cabinet Adenauer IV]] |
* [[Cabinet Adenauer IV|Cabinet Adenauer {{IV}}]] |
||
* [[Cabinet Adenauer V]] |
|||
* [[Cabinet Erhard I]] |
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=== Liens externes === |
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Version du 6 novembre 2018 à 00:09
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Élections fédérales ouest-allemandes de 1961 | ||||||||||||||
499 députés du Bundestag (Majorité absolue : 250 députés) | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Type d’élection | Élection parlementaire | |||||||||||||
Corps électoral et résultats | ||||||||||||||
Inscrits | 37 440 715 | |||||||||||||
Votants | 32 849 624 | |||||||||||||
87,74 % | ||||||||||||||
Votes exprimés | 31 550 901 | |||||||||||||
Votes nuls | 1 298 723 | |||||||||||||
CDU – Konrad Adenauer | ||||||||||||||
Voix | 14 298 372 | |||||||||||||
45,32 % | 4,9 | |||||||||||||
Députés élus | 242 | 28 | ||||||||||||
SPD – Willy Brandt | ||||||||||||||
Voix | 11 427 355 | |||||||||||||
36,22 % | 4,5 | |||||||||||||
Députés élus | 190 | 21 | ||||||||||||
FDP – Erich Mende | ||||||||||||||
Voix | 4 028 766 | |||||||||||||
12,77 % | 5,1 | |||||||||||||
Députés élus | 67 | 26 | ||||||||||||
4e législature du Bundestag | ||||||||||||||
Chancelier fédéral | ||||||||||||||
Sortant | Élu | |||||||||||||
Konrad Adenauer CDU |
Konrad Adenauer CDU | |||||||||||||
wahlen-in-deutschland.de | ||||||||||||||
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Les élections fédérales allemandes de (en allemand : Bundestagswahl 1961) se tiennent le dimanche , afin d'élire les 499 députés de la 4e législature du Bundestag. Du fait des résultats et en application de la loi électorale, 499 députés sont finalement élus.
Si l'alliance chrétienne-démocrate CDU/CSU du chancelier Adenauer reste la première force politique fédérale, elle perd sa majorité absolue. Le FDP réalise ce qui restera son meilleur résultat historique jusqu'en 2009 tandis que le SPD, emmené par le Bourgmestre-gouverneur de Berlin-Ouest Willy Brandt, progresse sérieusement pour la première fois. Ce scrutin jette les bases du système tripartite allemand, qui restera en vigueur pendant deux décennies.
Contexte
Les élections fédérales du constituent un scrutin unique dans l'histoire de la démocratie allemande : avec 50,2 % des voix et 270 députés sur 497, le bloc chrétien-démocrate (CDU/CSU) du chancelier fédéral s'adjuge la majorité absolue des voix et des sièges. Le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) d'Erich Ollenhauer est encore nettement distancé. Il totalise 31,8 % des suffrages exprimés et 169 parlementaires.
Emmené par l'ancien ministre-président de Bade-Wurtemberg Reinhold Maier, le Parti libéral-démocrate (FDP) réalise une contre-performance après avoir réuni seulement 7,7 % des voix et 41 mandats. Si le Parti allemand (DP) du ministre-président de Basse-Saxe Heinrich Hellwege conserve sa représentation parlementaire avec 17 élus alors qu'il ne reçoit que 3,4 % des voix, c'est grâce à ses accords avec la CDU qui lui assurent plusieurs mandats uninominaux. Le Bloc pan-allemand/Fédération des réfugiés et expulsés (GB/BHE) est lui exclu du Bundestag puisque avec 4,6 %, il ne parvient pas à franchir le seuil fédéral des 5 %. Si les règles électorales de étaient restés en application, le Bloc des réfugiés aurait gagné plusieurs sièges, puisqu'il franchit les 5 % en Bavière, Hesse, Basse-Saxe et Schleswig-Holstein.
Le , après avoir confirmé l'alliance qui associe depuis huit ans la CDU/CSU et le DP, Adenauer est investi pour un troisième mandat de chancelier fédéral. Il confie le titre de vice-chancelier au ministre fédéral de l'Économie Ludwig Erhard, perçu par la population comme l'artisan du miracle économique (en allemand : Wirtschaftswunder).
De leur côté, les sociaux-démocrates entreprennent une rénovation idéologique, prenant acte de leur troisième défaite consécutive et de leur incapacité à engranger des gains électoraux significatifs. Ce travail de réflexion amènent en à l'adoption du programme de Bad Godesberg, qui rompt définitivement avec le marxisme au profit de la social-démocratie et fixe au parti l'objectif de représenter tout le peuple allemand et plus seulement les travailleurs.
À la suite de la décision prise le de neuf députés, dont les deux ministres, du Parti allemand d'adhérer à l'Union chrétienne-démocrate, le reste du DP passe dans l'opposition. Le cabinet Adenauer III devient ainsi le seul parti de l'Allemagne fédérale soutenu par une seule force politique. Presque cinq mois plus tard, à la fin du mois de , le SPD innove en désignant un candidat à la chancellerie distinct de son président, en l'espèce le bourgmestre-gouverneur de Berlin-Ouest Willy Brandt.
La campagne électorale est marquée le par le début de la mise en place du mur de Berlin (Berlinmauer), qui enclave physiquement la moitié occidentale de la ville dans la République démocratique allemande (RDA).
Mode de scrutin
Le Bundestag est constitué de 494 députés (en allemand : Mitglied des Deutschen Bundestages, MdB), élus pour une législature de quatre ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel d'Hondt.
Chaque électeur dispose de deux voix : la première (Erststimme) lui permet de voter pou un candidat de sa circonscription selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à un tour, le pays comptant un total de 247 circonscriptions réparties entre les dix Länder ; la deuxième (Zweitstimme) lui permet de voter pour une liste de candidats proposée par un parti politique au niveau du Land.
Lors du dépouillement, l'intégralité des sièges attribués est répartie à la proportionnelle, à condition qu'un parti ait remporté 5 % des voix au niveau national ou trois mandats uninominaux, puis distribuée entre les Länder. Si un parti a remporté des mandats au scrutin uninominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci.
Dans le cas où un parti obtient plus de mandats au scrutin uninominal que la proportionnelle ne lui en attribue, ces mandats sont conservés.
Campagne
Principaux partis
Parti | Idéologie | Chef de file | Score en 1957 | |
---|---|---|---|---|
Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands |
Centre droit Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme |
Konrad Adenauer (Chancelier fédéral) |
50,2 % des voix 270 députés | |
Union chrétienne-sociale en Bavière Christlich-Soziale Union in Bayern | ||||
Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands |
Centre gauche Social-démocratie, progressisme |
Willy Brandt (Bourgmestre-gouverneur de Berlin-Ouest) |
31,8 % des voix 169 députés | |
Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei |
Centre Libéralisme classique, libéralisme économique |
Erich Mende | 7,7 % des voix 41 députés |
Résultats
Voix et sièges
Au niveau fédéral
Partis | Circonscriptions | Liste | Total des sièges | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Votes | % | Sièges | +/- | Votes | % | Sièges | Total | +/- | |||
CDU/CSU | 14 727 737 | 46,02 | 156 | 38 | 14 298 372 | 45,32 | 86 | 242 | 28 | ||
Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) | 11 622 995 | 36,32 | 114 | 33 | 11 283 901 | 35,76 | 78 | 192 | 23 | ||
Union chrétienne-sociale en Bavière (CSU) | 3 014 471 | 9,55 | 42 | 5 | 3 014 471 | 9,55 | 8 | 5 | |||
Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) | 11 672 057 | 36,47 | 91 | 45 | 11 427 355 | 36,22 | 99 | 190 | 21 | ||
Parti libéral-démocrate (FDP) | 3 866 269 | 12,08 | 0 | 1 | 4 028 766 | 12,77 | 67 | 67 | 26 | ||
Autres | 1 738 403 | 5,43 | 0 | 6 | 1 796 408 | 5,69 | 0 | 0 | 17 | ||
Votes valides | 32 004 466 | 97,43 | 31 550 901 | 96,05 | |||||||
Votes blancs et nuls | 845 158 | 2,57 | 1 298 723 | 3,95 | |||||||
Total | 32 849 624 | 100 | 247 | 32 849 624 | 100 | 252 | 499 | 2 | |||
Abstentions | 4 591 091 | 12,26 | 4 591 091 | 12,26 | |||||||
Nombre d'inscrits / participation | 37 440 715 | 87,74 | 37 440 715 | 87,74 |
Dans les Länder
Analyse
Ces élections jetent les fondements de ce qui constituera le système politique allemand pour les deux décennies à venir, un tripartisme entre le SPD à gauche et au centre gauche, la CDU/CSU sur la droite et au centre droit, et le FDP au centre du spectre politique, partenaire indispensable de toute majorité future (sauf grande coalition).
À cette occasion, le Parti libéral-démocrate établit son record historique, qui ne sera battu qu'à l'issue des élections de 2009.
Conséquences
Demeurant de loin la première force politique du pays, les chrétiens-démocrates forment une « coalition noire-jaune » avec les libéraux. Le , Konrad Adenauer entame un quatrième mandat après avoir recueilli 258 voix sur 490, soit 51 suffrages de moins que sa majorité.