« Ministère de la Justice (France) » : différence entre les versions

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{{Infobox Organisation2
{{Infobox Organisation2
| nom = Ministère de la Justice
| nom = Ministère de la Justice
| logo = Ministère de la Justice.svg
| couleur boîte =
| image = Ministère de la Justice.svg
| légende logo = Logo du ministère de la Justice depuis 2020.
| carte =
| image = Hôtel Bourvallais Paris 4.jpg
| légende image = Façade de l'[[hôtel de Bourvallais]], à [[Paris]], siège du ministère de la Justice depuis l'[[Ancien Régime]].
| devise =
| création = v. [[497]] : référendaire <br />v. [[750]] : [[Chancelier de France|Chancellerie royale]]<br />[[1551]] : office de [[Ministre_de_la_Justice_(France)|garde des sceaux]]<br />[[1790]] : ministère de la Justice
| création = v. [[497]] : référendaire <br />v. [[750]] : [[Chancelier de France|Chancellerie royale]]<br />[[1551]] : office de [[Ministre_de_la_Justice_(France)|garde des Sceaux]]<br />[[1790]] : ministère de la Justice
| dissolution =
| type = [[Ministère français]]
| type = [[Ministère français]]
| titre siège =
| pays = {{France}}
| membre =
| titre dirigeant = Ministre
| effectifs = 89 882 <small>(2021)</small>
| dirigeant = [[Éric Dupond-Moretti]]
| personne clé = [[Pierre Séguier]]<br>[[Louis II Phélypeaux de Pontchartrain|Louis de Pontchartrain]]<br>[[Henri François d'Aguesseau]]<br>[[René-Nicolas de Maupeou]]<br>[[Étienne-Denis Pasquier]]<br>[[Jacques-Pierre Abbatucci]]<br>[[Eugène Guérin]]<br>[[François Mitterrand]]<br>[[Jean Foyer]]<br>[[Robert Badinter]]<br>[[Jacques Toubon]]<br>[[Élisabeth Guigou]]<br>[[Dominique Perben]]<br>[[Rachida Dati]]<br>[[Christiane Taubira]]<br>[[Nicole Belloubet]]<br>[[Éric Dupond-Moretti]]
| personne clé =
| effectifs = {{nombre|95400}} (2021)<ref name="Fonctionnaires_2023"/>
| budget = 12,1 milliards d’euros (2024)<ref name="LFI_2024"/>
| forme juridique = -
| domaine = -
| coordonnées = -
| coordonnées = -
| siren = -
| siren = -
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}}
}}


Le '''ministère de la Justice''' est l’administration [[France|française]] chargée de l’action et de la gestion des [[Organisation juridictionnelle (France)|juridictions]] et de conduite de la politique d’[[Action publique en droit pénal français|action publique]]. Il veille à la cohérence de son application sur le territoire de la République et est responsable des [[Prison en France|établissements pénitentiaires]]. Il est dirigé par le [[Ministre de la Justice (France)|ministre de la Justice]], [[Garde des sceaux de France|garde des Sceaux]] et membre du [[Gouvernement de la République française|gouvernement français]].
Le '''ministère de la Justice''', parfois appelé '''Chancellerie''', est l’[[Administration publique centrale française|administration centrale française]] chargée de la gestion des [[Organisation juridictionnelle en France|moyens de la justice]], de la conduite de la politique judiciaire et d'[[Action publique en droit pénal français|action publique]] et de la prise en charge des personnes qui lui sont confiées par l'autorité judiciaire (personnes placées sous main de justice et mineurs délinquants ou en danger). À ce titre, il est responsable des [[Administration pénitentiaire en France|établissements et services pénitentiaires]] et des établissements et services de la [[Direction de la Protection judiciaire de la jeunesse|protection judiciaire de la jeunesse]].


Au nom du gouvernement, la Chancellerie prépare les [[Processus législatif en France|projets de loi]] et de [[Règlement en droit français|règlements]] dans plusieurs domaines ([[Droit de la famille en France|droit de la famille]], [[Procédure pénale en France|procédure pénale]], etc.)
Les [[Magistrat (France)|magistrats]] sont indépendants du [[pouvoir exécutif]] et sont nommés par le [[Conseil supérieur de la magistrature (France)|Conseil supérieur de la magistrature]].


Le ministère est dirigé par un membre du [[Gouvernement de la République française|gouvernement français]] qui prend le titre de [[Ministre de la Justice (France)|garde des Sceaux, ministre de la Justice]].
Installé à l’[[hôtel de Bourvallais]], au {{n°|13}} de la [[place Vendôme]], dans le [[1er arrondissement de Paris|{{1er|arrondissement}}]] de [[Paris]], le cabinet du ministre est surnommé par métonymie « la Place Vendôme », ou « la Chancellerie ». Ce dernier terme est aussi utilisé pour désigner globalement l'administration centrale du ministère.

Les [[Magistrat (France)|magistrats judiciaires]] sont [[Séparation des pouvoirs|indépendants du pouvoir exécutif]] et nommés par le [[Président de la République française|président de la République]] après avis du [[Conseil supérieur de la magistrature (France)|Conseil supérieur de la magistrature]] (CSM).

Installé à l’[[hôtel de Bourvallais]], au {{n°|13}} de la [[place Vendôme]], dans le [[1er arrondissement de Paris|{{1er|arrondissement}} de Paris]], le cabinet du ministre est surnommé par métonymie « la Place Vendôme ».


== Historique ==
== Historique ==
{{...}}
{{...}}
De toutes les administrations, le ministère de la Justice apparaît comme le ministère le plus ancien et le plus stable<ref>{{Lien web|url=http://www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr/index.php?rubrique=10774&ssrubrique=11147|titre=Accueil >Etat des fonds d'archives de la Chancellerie > Historique des structures du ministère|site=www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr|consulté le=7 août 2022}}</ref>.
Les services centraux du ministère sont surnommés la Chancellerie, en référence à l’ancien office de [[Chancelier de France]] qui constituait le premier des [[grand office de la couronne de France|grands offices de l’Ancien Régime]]. Le ministre placé à sa tête porte l’appellation spéciale de garde des Sceaux, ministre de la Justice, elle aussi héritée d'un [[Garde des sceaux de France|office]] de l’[[Ancien Régime]].


Les services centraux du ministère sont surnommés la Chancellerie, en référence à l’ancien office de [[chancelier de France]] qui constituait le premier des [[grand office de la couronne de France|grands offices de l’Ancien Régime]]. Le ministre placé à sa tête porte l’appellation spéciale de garde des Sceaux, ministre de la Justice, elle aussi héritée d'un office de l’[[Ancien Régime]], celui de [[garde des sceaux de France]].
La [[direction des affaires criminelles et des grâces]] (DACG) et celle des [[Direction des affaires civiles et du Sceau|affaires civiles et du sceau]] (DACS) ont pour origine la [[Loi des 27 avril-25 mai 1791 relative à l'organisation du ministère|loi des {{date-|27 avril 1791-}} – {{date-|25 mai 1791}}]]. L'[[Administration pénitentiaire en France|Administration pénitentiaire]], créée en [[1858]], est transférée depuis le [[Ministère de l'Intérieur (France)|ministère de l'Intérieur]] en [[1911]]<ref>{{Lien web|url=http://www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr/index.php?rubrique=10774&ssrubrique=11147&article=15765|titre=Accueil > Etat des fonds d'archives de la Chancellerie > Historique des structures du ministère > Le ministère de 1791 à 1964|site=justice.gouv.fr}}.</ref>.


Le [[Loi des 27 avril-25 mai 1791 relative à l'organisation du ministère|décret du 17 avril-25 mai 1791]] définit les trois grandes tâches qui seront celles du ministère durant de longues années : service du [[Grand sceau de France|sceau]], publication et envoi de textes officiels, correspondance avec les tribunaux. C'est entre le Directoire et la Restauration que sont disposées les divisions civile et criminelle. La [[direction des affaires criminelles et des grâces]] (DACG) prend son appellation actuelle dès 1814, [[Direction des affaires civiles et du Sceau|celle des affaires civiles et du sceau]] (DACS) en 1831. La [[direction de l'Administration pénitentiaire|direction de l'administration pénitentiaire]] (DAP), dépendant jusqu'alors du [[Ministère de l'Intérieur (France)|ministère de l'Intérieur]], est rattachée au ministère de la Justice en 1911<ref>{{Lien web|url=http://www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr/index.php?rubrique=10774&ssrubrique=11147&article=15765|titre=Accueil > Etat des fonds d'archives de la Chancellerie > Historique des structures du ministère > Le ministère de 1791 à 1964|site=www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr|consulté le=7 août 2022}}</ref>.
[[Bombardements de Paris et de sa banlieue durant la Première Guerre mondiale|Le 27 juin 1918]], durant la [[Première Guerre mondiale]], le ministère de la Justice, et la [[place Vendôme]], sont touchés lors d'un [[Raid militaire|raid]] effectué par des [[Avion militaire|avions]] allemands<ref>[https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k46057963/f1.item.zoom Excelsior du 8 janvier 1919 : Carte et liste officielles des bombes d'avions et de zeppelins lancées sur Paris et la banlieue et numérotées suivant leur ordre et leur date de chute]</ref>.


Le {{Date-|27 juin 1918}}, durant la [[Première Guerre mondiale]], les bâtiments du ministère de la Justice situés [[place Vendôme]] sont touchés lors d'un raid effectué par des avions allemands<ref>[https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k46057963/f1.item.zoom Excelsior du 8 janvier 1919 : Carte et liste officielles des bombes d'avions et de zeppelins lancées sur Paris et la banlieue et numérotées suivant leur ordre et leur date de chute]</ref>.
En [[1964]], la direction de l'administration générale et de l'équipement est créé, qui est à l'origine de l'actuel secrétariat général<ref>{{Lien web|url=http://www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr/index.php?rubrique=10774&ssrubrique=10822|titre=Accueil >Etat des fonds d'archives de la Chancellerie > Secrétariat général|site=justice.gouv.fr}}.</ref>.

En 1945, la direction de l'Éducation surveillée est créée<ref>{{Légifrance|url=https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000000518284|texte=Ordonnance du 1er septembre 1945 portant institution, à l'administration centrale du ministère de la justice, d'une direction de l'éducation surveillée et fixant les effectifs du personnel de cette direction}}</ref>. D'abord rattachée à l'administration pénitentiaire, elle devient la [[direction de la Protection judiciaire de la jeunesse]] (DPJJ) en 1990<ref>{{Légifrance|base=JORF|numéro=JUSX8900151D|texte=Décret no 90-166 du 21 février 1990 modifiant le décret no 64-754 du 25 juillet 1964 relatif à l'organisation du ministère de la justice}}</ref>.

En 1964, une réorganisation crée la [[direction des services judiciaires]] (DSJ), chargée de gérer les moyens des juridictions judiciaires. La même année est créée la direction de l'Administration générale et de l’équipement<ref>{{Lien web|url=http://www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr/index.php?rubrique=10774&ssrubrique=11147&article=15767|titre=De la réforme de 1964 aux années 1980|site=www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr|consulté le=7 août 2022}}</ref>, qui fusionnera sous l'effet de deux décrets de 2005 et 2006 pour créer le [[Liste des secrétaires généraux du ministère de la Justice|Secrétariat général du ministère de la Justice]]<ref>{{Lien web|url=http://www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr/index.php?rubrique=10774&ssrubrique=10822|titre=Accueil >Etat des fonds d'archives de la Chancellerie > Secrétariat général|site=www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr|consulté le=7 août 2022}}</ref>.

Créée en 2017, l'[[Inspection générale de la Justice|Inspection générale de la justice]] (IGJ) regroupe les compétences jusqu'alors dévolues à l'inspection générale des services judiciaires (IGSJ), l'inspection des services pénitentiaires (ISP) et l'inspection de la protection judiciaire de la jeunesse (IPJJ)<ref>{{Légifrance|base=JORF|numéro=JUST1635482D|texte=Décret {{numéro|2016-1675}} du 5 décembre 2016 portant création de l'inspection générale de la justice.}}</ref>.

Il est également créé en 2017 un délégué interministériel à l'aide aux victimes (DIAV)<ref>{{Légifrance|base=JORF|numéro=JUST1721698D|texte=Décret {{numéro|2017-1240}} du 7 août 2017 relatif au délégué interministériel à l'aide aux victimes.}}</ref>.

=== Appellation ===
À la différence de la plupart des autres départements ministériels, le titre portée par le [[Ministre de la Justice (France)|ministre de la Justice]] et, subséquemment, la dénomination du ministère a relativement peu changé sous la {{Ve République}}. Le ministère de la Justice s'est donc toujours appelé ainsi, à l'exception d'une période du [[Présidence de Nicolas Sarkozy|quinquennat de Nicolas Sarkozy]] où il s'est appelé {{Citation|ministère de la Justice et des Libertés}} entre {{Date-|mai 2009}} et {{Date-|avril 2012}} (mandats de [[Michèle Alliot-Marie]] et de [[Michel Mercier]]).


=== Identité visuelle (logotype) ===
=== Identité visuelle (logotype) ===
Le logotype du ministère varie au gré des changements de dénominations. Le logotype de 1999 est une adaptation du logo précédent à la nouvelle [[charte graphique de la communication gouvernementale en France]], mais il n'adopte pas le système du « bloc marque » comme les autres ministères. Le logo de mai 2009 adopte le système du « bloc marque » qui sera maintenu jusqu'à son abandon en février 2020.
Le logotype du ministère varie au gré des changements de dénominations. Le logotype de 1999 est une adaptation du logo précédent à la nouvelle [[charte graphique de la communication gouvernementale en France]], mais il n'adopte pas le système du « bloc marque » comme les autres ministères. Le logo de mai 2009 adopte le système du « bloc marque » qui sera maintenu jusqu'à son abandon en février 2020, date à laquelle l'ensemble de la charte gouvernementale connaît une nouvelle version voulue pour être mieux adaptée à la lecture sur écran.
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Ministère de la Justice (logo, ancien).svg|Logo jusqu'en 1999.
Ministère de la Justice (logo, ancien).svg|Logo jusqu'en 1999.
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=== Ministre ===
=== Ministre ===
{{Infobox Poste politique
| nom = Ministre de la Justice
| image = Éric Dupond-Moretti (cropped).jpg
| image taille = 100
| titulaire actuel = [[Éric Dupond-Moretti]]
| depuis = {{Date-|6 juillet 2020}}
| site web = -
}}
{{Article détaillé|Ministre de la Justice (France)}}
{{Article détaillé|Ministre de la Justice (France)}}
Le garde des Sceaux, ministre de la Justice conduit la politique pénale déterminée par le [[Gouvernement de la République française|gouvernement]]. Il veille à la cohérence de son application sur le territoire de la République. À cette fin, il adresse aux [[Magistrat (France)|magistrats]] du [[Ministère public (France)|ministère public]] des instructions générales. Il ne peut leur adresser aucune instruction dans des affaires individuelles<ref>{{Légifrance|base=CPP|numéro=30|texte=Article 30 du code de procédure pénale}}.</ref>. Les [[Procureur général (France)|procureurs généraux]] lui adressent un rapport annuel de politique pénale sur l'application de la loi et des instructions générales ainsi qu'un rapport annuel sur l'activité et la gestion des [[Ministère public (France)|parquets]] de leur ressort<ref>{{Légifrance|base=CPP|numéro=35|texte=Article 35 du code de procédure pénale}}.</ref>.
Le garde des Sceaux, ministre de la Justice conduit la politique pénale déterminée par le [[Gouvernement de la République française|gouvernement]]. Il veille à la cohérence de son application sur le territoire de la République. À cette fin, il adresse aux [[Magistrat (France)|magistrats]] du [[Ministère public (France)|ministère public]] des instructions générales. Il ne peut leur adresser aucune instruction dans des affaires individuelles<ref>{{Légifrance|base=CPP|numéro=30|texte=Article 30 du code de procédure pénale}}.</ref>. Les [[Procureur général (France)|procureurs généraux]] lui adressent un rapport annuel de politique pénale sur l'application de la loi et des instructions générales ainsi qu'un rapport annuel sur l'activité et la gestion des [[Ministère public (France)|parquets]] de leur ressort<ref>{{Légifrance|base=CPP|numéro=35|texte=Article 35 du code de procédure pénale}}.</ref>.


Il propose les nominations au [[Conseil supérieur de la magistrature (France)|Conseil supérieur de la magistrature]] des magistrats du parquet et du siège hormis les magistrats du siège à la [[Cour de cassation (France)|Cour de cassation]], les premiers présidents des [[Cour d'appel (France)|cours d’appel]] et les présidents de [[Tribunal de grande instance (France)|tribunaux de grande instance]]<ref>Article 65 de la Constitution.</ref>.
Il propose les nominations au [[Conseil supérieur de la magistrature (France)|Conseil supérieur de la magistrature]] des [[Ministère public (France)|magistrats du parquet]] et [[Magistrat du siège de l'ordre judiciaire en France|du siège]] hormis les magistrats du siège à la [[Cour de cassation (France)|Cour de cassation]], les [[Premier président de cour d'appel|premiers présidents des cours d’appel]] et les [[Président de tribunal judiciaire (France)|présidents de tribunaux judiciaires]]<ref>Article 65 de la Constitution.</ref>.


[[Éric Dupond-Moretti]] est garde des Sceaux, ministre de la Justice, depuis le {{date-|6 juillet 2020}}.
[[Éric Dupond-Moretti]] est garde des Sceaux, ministre de la Justice, depuis le {{date-|6 juillet 2020}}.


=== Secrétariat général ===
=== Direction des services judiciaires ===
{{Infobox Organisation2|wikidata=Q3029509
{{Infobox Organisation2
| wikidata = Q87721682
|couleur boîte= B0 E0 E6
| couleur boîte = B0 E0 E6
|image= Hôtel Bourvallais Paris 7.jpg
| texte noir = oui
|légende=Le cabinet du ministre et la plupart des directions se trouvent à l'[[hôtel de Bourvallais]] ([[place Vendôme]])
| domaine = -
|texte noir = oui
|fondation=-
| fondation = -
|prédécesseur=-
| prédécesseur = -
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| pays = -
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|servicepublic=-
| servicepublic = -
|organisation mère=-
| organisation mère = -
|forme juridique=-
| forme juridique = -
|titre dirigeant = Directeur}}
| titre dirigeant = Secrétaire général
}}
La direction des services judiciaires règle l'organisation et le fonctionnement du [[Organisation juridictionnelle (France)|service public judiciaire]]. À ce titre, elle :
{{Article détaillé|Liste des secrétaires généraux du ministère de la Justice}}
* élabore les statuts des magistrats et des fonctionnaires des services judiciaires, en liaison avec le secrétariat général ;
Le Secrétaire général (SG) assiste le ministre dans l'administration du ministère et apporte son soutien aux directions du ministère. Il assure une mission générale de coordination des services et de [[Modernisation de l'action publique|modernisation du ministère]], et propose à cette fin les évolutions dans l'organisation et le fonctionnement de celui-ci. Il assure la synthèse des dossiers et documents stratégiques transversaux. Il réunit le comité des directeurs et s'assure de la mise en œuvre des décisions prises dans ce cadre. Il est associé aux dialogues de gestion conduits par les directions responsables de programme<ref>Article 2 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.
* assure le recrutement, la formation, l'emploi et la gestion des magistrats et des fonctionnaires des services judiciaires ;
* réglemente et contrôle l'activité des personnes qui collaborent directement à l'exercice des fonctions juridictionnelles ;
* participe à l'élaboration des projets de lois ou de règlements ayant une incidence sur l'organisation et le fonctionnement judiciaire ;
* élabore les textes de création ou de suppression, d'organisation et de fonctionnement des juridictions de l'ordre judiciaire ;
* détermine les objectifs stratégiques et opérationnels des responsables territoriaux et fonctionnels, définit les besoins de fonctionnement et d'équipement et répartit les ressources et les moyens entre ces responsables<ref>Article 3 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.
{{clr}}


=== Direction des affaires civiles et du Sceau ===
=== Direction des Affaires civiles et du Sceau ===
{{Infobox Organisation2|wikidata=Q3029494
{{Infobox Organisation2|wikidata=Q3029494
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|couleur boîte= B0 E0 E6
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|prédécesseur=-
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{{Article détaillé|Direction des affaires civiles et du Sceau}}
{{Article détaillé|Direction des affaires civiles et du Sceau}}


La direction des affaires civiles et du sceau :
La direction des Affaires civiles et du Sceau (DACS) :
* élabore les projets de loi et de règlement en toutes les matières qui n'entrent pas dans la compétence spéciale d'une autre direction ;
* élabore les projets de loi et de règlement en toutes les matières qui n'entrent pas dans la compétence spéciale d'une autre direction ;
* remplit le rôle de conseil en droit privé des autres administrations publiques ;
* remplit le rôle de conseil en [[droit privé]] des autres administrations publiques ;
* anime et contrôle l'action du ministère public en matière civile et suit la formation de la jurisprudence ;
* anime et contrôle l'action du [[Ministère public (France)|ministère public]] en matière civile et suit la formation de la jurisprudence ;
* exerce les attributions dévolues à la chancellerie en matière de nationalité et de sceau et en ce qui concerne la réglementation et le contrôle des professions judiciaires autres que les magistrats et les personnels des greffes ainsi que des professions juridiques ;
* exerce les attributions dévolues à la Chancellerie en matière de [[Nationalité française|nationalité]] et de sceau et en ce qui concerne la réglementation et le contrôle des [[Profession réglementée|professions judiciaires]] autres que les magistrats et les personnels des greffes ainsi que des professions juridiques ;
* assure la mise en œuvre des conventions internationales en matière d'entraide judiciaire civile et conduit les négociations européennes et internationales intéressant la législation de droit privé ;
* assure la mise en œuvre des conventions internationales en matière d'entraide judiciaire civile et conduit les négociations européennes et internationales intéressant la législation de droit privé ;
* contribue, en liaison avec le secrétariat général, à l'application des autres conventions internationales et du droit européen<ref name="mj">Article 4 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.
* contribue, en liaison avec le Secrétariat général, à l'application des autres conventions internationales et du droit européen<ref name="mj">Article 4 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.
{{clr}}
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=== Direction affaires criminelles et des grâces ===
=== Direction des Affaires criminelles et des grâces ===
{{Infobox Organisation2|wikidata=Q3029498
{{Infobox Organisation2|wikidata=Q3029498
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{{Article détaillé|Direction des affaires criminelles et des grâces}}
{{Article détaillé|Direction des affaires criminelles et des grâces}}


La direction des affaires criminelles et des grâces exerce les attributions du ministère de la justice en matière pénale. À ce titre, elle :
La direction des Affaires criminelles et des grâces (DACG) exerce les attributions du ministère de la Justice en [[Droit pénal en France|matière pénale]]. À ce titre, elle :
* élabore la législation et la réglementation en matière répressive et examine, en liaison avec les départements ministériels concernés, tous les projets de normes comportant des dispositions pénales ;
* élabore la législation et la réglementation en matière répressive et examine, en liaison avec les départements ministériels concernés, tous les projets de normes comportant des dispositions pénales ;
* conduit les négociations européennes et internationales en matière répressive ;
* conduit les négociations européennes et internationales en matière répressive ;
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* instruit les recours en [[Grâce (droit français)|grâce]] et prépare les mesures d'[[Amnistie en France|amnistie]] ;
* instruit les recours en [[Grâce (droit français)|grâce]] et prépare les mesures d'[[Amnistie en France|amnistie]] ;
* assure la mise en œuvre des conventions internationales en matière d'entraide judiciaire pénale ;
* assure la mise en œuvre des conventions internationales en matière d'entraide judiciaire pénale ;
* assure le fonctionnement du [[Casier judiciaire en France|casier judiciaire national]], qui est placé sous l'autorité du directeur<ref name="mj" />.
* assure le fonctionnement du [[Casier judiciaire en France|casier judiciaire national]] (CJN), placé sous l'autorité du directeur<ref name="mj" />.
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=== Direction des Services judiciaires ===
{{Infobox Organisation2
| wikidata = Q3029509
| couleur boîte = B0 E0 E6
| image = Hôtel Bourvallais Paris 7.jpg
| légende = Le cabinet du ministre et la plupart des directions se trouvent à l'[[hôtel de Bourvallais]] ([[place Vendôme]])
| texte noir = oui
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| organisation mère = -
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| titre dirigeant = Directeur
}}
La direction des Services judiciaires (DSJ) règle l'organisation et le fonctionnement du [[Organisation juridictionnelle en France|service public judiciaire]]. À ce titre, elle :
* élabore les statuts des magistrats et des fonctionnaires des services judiciaires, en liaison avec le Secrétariat général ;
* assure le recrutement, la formation, l'emploi et la gestion des magistrats et des fonctionnaires des services judiciaires ;
* réglemente et contrôle l'activité des personnes qui collaborent directement à l'exercice des fonctions juridictionnelles ;
* participe à l'élaboration des projets de lois ou de règlements ayant une incidence sur l'organisation et le fonctionnement judiciaire ;
* élabore les textes de création ou de suppression, d'organisation et de fonctionnement des juridictions de l'ordre judiciaire ;
* détermine les objectifs stratégiques et opérationnels des responsables territoriaux et fonctionnels, définit les besoins de fonctionnement et d'équipement et répartit les ressources et les moyens entre ces responsables<ref>Article 3 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.
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{{Article détaillé|Direction de l'Administration pénitentiaire|Administration pénitentiaire en France}}
{{Article détaillé|Direction de l'Administration pénitentiaire|Administration pénitentiaire en France}}
La direction de l'administration pénitentiaire assure l'exécution des décisions judiciaires concernant les personnes qui font l'objet d'une mesure judiciaire restrictive ou privative de liberté. Dans un objectif de prévention de la récidive, elle prend en charge les personnes qui lui sont confiées au titre de ces mesures, d'une part en les préparant à leur libération, et d'autre part en assurant le suivi des mesures et peines exécutées en milieu libre<ref>Article 6 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.
La direction de l'Administration pénitentiaire (DAP) assure l'exécution des décisions judiciaires concernant les personnes faisant l'objet d'une mesure judiciaire restrictive ou privative de liberté. Dans un objectif de prévention de la récidive, elle prend en charge les personnes qui lui sont confiées au titre de ces mesures, d'une part en les préparant à leur libération, et d'autre part en assurant le suivi des mesures et peines exécutées en milieu libre<ref>Article 6 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.

Elle assure son autorité sur les [[Prison en France|établissements pénitentiaires]] et les [[Service pénitentiaire d'insertion et de probation|services pénitentiaires d'insertion et de probation]] (SPIP) répartis sur l'ensemble du territoire de la République.
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=== Direction de la protection judiciaire de la jeunesse ===
=== Direction de la Protection judiciaire de la jeunesse ===
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|titre dirigeant = Directeur}}
|titre dirigeant = Directeur}}
{{Article détaillé|Direction de la protection judiciaire de la jeunesse (France)}}
{{Article détaillé|Direction de la Protection judiciaire de la jeunesse}}
La direction de la protection judiciaire de la jeunesse est chargée, dans le cadre de la compétence du ministère de la justice, de l'ensemble des questions intéressant la justice des mineurs et de la concertation entre les institutions intervenant à ce titre<ref>Article 7 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.
La direction de la Protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ) est chargée, dans le cadre de la compétence du ministère de la Justice, de l'ensemble des questions intéressant la [[Justice des mineurs en France|justice des mineurs]] et de la concertation entre les institutions intervenant à ce titre<ref>Article 7 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.


=== Inspection générale de la Justice ===
=== Inspection générale de la Justice ===
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|titre dirigeant = Chef}}
{{Article détaillé|Inspection générale de la Justice}}
{{Article détaillé|Inspection générale de la Justice}}
L'inspection générale de la justice exerce une mission permanente d'inspection :
L'Inspection générale de la justice (IGJ) exerce une mission permanente d'inspection :
* sur l'ensemble des organismes, directions et services, centraux et déconcentrés, du ministère de la justice ;
* sur l'ensemble des organismes, directions et services, centraux et déconcentrés, du ministère de la Justice ;
* sur les juridictions de l'ordre judiciaire ;
* sur les juridictions de l'ordre judiciaire ;
* sur les personnes morales de droit public soumises à la tutelle du ministère de la justice et sur les personnes morales de droit privé dont l'activité relève des missions du ministère ou bénéficiant de financements publics majoritaires auxquels contribuent les programmes du ministère<ref>Article 8 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.
* sur les personnes morales de droit public soumises à la tutelle du ministère de la Justice et sur les personnes morales de droit privé dont l'activité relève des missions du ministère ou bénéficiant de financements publics majoritaires auxquels contribuent les programmes du ministère<ref>Article 8 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.


=== Délégué interministériel à l'aide aux victimes ===
=== Secrétariat général ===

{{Infobox Organisation2|wikidata=Q87721682
{{Infobox Poste politique
|couleur boîte= B0 E0 E6
| nom = Déléguée interministérielle à l'aide aux victimes
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| image = Alexandra Louis 02 (cropped).jpg
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| titulaire actuel = [[Alexandra Louis]]
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| depuis = {{Date-|31 octobre 2022}}<ref>{{Légifrance|base=JORF|numéro=JUSA2228979D|texte=Décret du 12 octobre 2022 portant nomination de la déléguée interministérielle à l'aide aux victimes - Mme LOUIS (Alexandra)}}</ref>
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| site web = -
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}}
|siren=-
Le délégué interministériel à l'aide aux victimes (DIAV) est nommé par décret et placé auprès du garde des Sceaux, ministre de la Justice. Il a un rôle de coordination des différents ministères en matière de suivi et d'accompagnement des victimes d'actes de [[Terrorisme en France|terrorisme]], d'accidents collectifs, de [[Catastrophe naturelle|catastrophes naturelles]], de sinistres sériels et d'autres infractions pénales, notamment en matière d'indemnisation ; dans leurs relations avec les associations de victimes et d'aide aux victimes ; pour l'organisation des hommages et des commémorations<ref>{{Légifrance|base=JORF|numéro=JUST1721698D|texte=Décret n° 2017-1240 du 7 août 2017 relatif au délégué interministériel à l'aide aux victimes}}</ref>.
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|titre dirigeant = Secrétaire général}}
{{Article détaillé|Liste des secrétaires généraux du ministère de la Justice}}
Le secrétaire général assiste le ministre dans l'administration du ministère et apporte son soutien aux directions du ministère. Il assure une mission générale de coordination des services et de modernisation du ministère, et propose à cette fin les évolutions dans l'organisation et le fonctionnement de celui-ci. Il assure la synthèse des dossiers et documents stratégiques transversaux. Il réunit le comité des directeurs et s'assure de la mise en œuvre des décisions prises dans ce cadre. Il est associé aux dialogues de gestion conduits par les directions responsables de programme<ref>Article 2 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice</ref>.


=== Organismes rattachés et écoles ===
=== Organismes rattachés et écoles ===
[[Fichier:Ecole nationale de la magistrature.JPG|vignette|École nationale de la magistrature.]]
Les organismes rattachés au ministère sont<ref>{{Lien web|url=http://www.justice.gouv.fr/le-ministere-de-la-justice-10017/organismes-rattaches-10028/|titre=Les organismes rattachés|consulté=10 septembre 2020}}</ref> :
Un certain nombre d'organismes sont rattachés au ministère de la Justice<ref>{{Lien web|url=https://www.justice.gouv.fr/ministere-justice/organismes-rattaches|titre=Les organismes rattachés|consulté=3 novembre 2023}}</ref> :
* [[Agence française anticorruption]],
* l’[[agence française anticorruption]] (AFA) ;
* [[Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués]],
* l’[[agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués]] (AGRASC) ;
* [[Agence française de l'adoption]],
* l’[[agence française de l'adoption]] ;
* [[Agence publique pour l'immobilier de la justice]],
* l’[[agence publique pour l'immobilier de la justice]] (APIJ) ;
* [[Centre de recherche sociologique sur le droit et les institutions pénales]],
* l’[[agence du travail d'intérêt général et de l'insertion professionnelle des personnes placées sous main de justice]] (ATIGIP) ;
* Ressource pour la Recherche Justice,
* l’agence nationale des techniques d’enquêtes numériques judiciaires ;
* [[Établissement public du palais de justice de Paris]],
* l’établissement public d'exploitation du [[livre foncier]] informatisé ;
* Mission de recherche Droit et Justice,
* le [[service national du renseignement pénitentiaire]] (SNRP), placé sous l'autorité du [[Direction de l'Administration pénitentiaire|directeur de l'Administration pénitentiaire]].
* [[Fondation d'Aguesseau]].


{{Catégorie principale|École du ministère de la Justice (France)}}
Les écoles sont :
* [[École nationale de la magistrature]]
* [[École nationale des greffes]]
* [[École nationale d'administration pénitentiaire]]
* [[Direction de la protection judiciaire de la jeunesse (France)#L’École nationale de Protection judiciaire de la jeunesse|École nationale de protection judiciaire de la jeunesse]]


Par ailleurs, le ministère de la Justice recrute et forme ses personnels (magistrats et fonctionnaires, à l'exception notable des personnels administratifs) au sein de quatre écoles nationales d'application rattachées au garde des Sceaux. Leur particularité est d'être toutes installées en province :
=== Effectifs ===
* l’[[École nationale de la magistrature]] (ENM), installée à [[Bordeaux]] ;
Les effectifs du ministère de la Justice sont au nombre de {{unité|89882 agents}} en 2021<ref>{{Lien web |langue=fr-FR |titre=Les chiffres clés de la justice - Édition 2021 |url=http://www.justice.gouv.fr/statistiques-10054/chiffres-cles-de-la-justice-10303/les-chiffres-cles-de-la-justice-edition-2021-34138.html |site=justice.gouv.fr |consulté le=2021-12-22}}</ref>. En 2015, un rapport de l'[[Inspection générale des finances (France)|Inspection générale des finances]], des [[Inspection générale de la Justice|Services judiciaires]] et des [[Inspection générale des affaires sociales|Affaires sociales]] révèle l'existence de {{unité|40500 personnes}} non déclarées. Selon le ministère, cette situation serait en cours de régularisation<ref>[http://www.lefigaro.fr/emploi/2015/09/01/09005-20150901ARTFIG00376-l-etat-emploie-pres-de-50000-personnes-au-noir.php L'État emploie près de 50.000 personnes «au noir»], lefigaro.fr, {{date-|1 septembre 2015}}.</ref>{{,}}<ref>[[Agence France-Presse|AFP]], [http://www.lexpress.fr/actualite/politique/l-etat-epingle-pour-50-000-d-emplois-au-noir_1711639.html Le ministère de la Justice emploie plus de 40 000 personnes au noir], ''[[L'Express]]'', {{date-|1 septembre 2015}}.</ref>.
* l’[[École nationale des greffes]] (ENG), située à [[Dijon]] ;
* l’[[École nationale d'administration pénitentiaire]] (Énap), située à [[Agen]] ;
* l'École nationale de protection judiciaire de la jeunesse (ENPJJ), située à [[Roubaix]].

== Budget et effectifs ==
[[Fichier:Charleville-Mézières - prison.JPG|vignette|[[Maison d'arrêt de Charleville-Mézières]].]]
{{Article connexe|Budget de l'État français|Fonction publique française}}
Le ministère de la Justice a un budget réparti en une unique [[Missions et programmes|mission]] « Justice » et en six [[Missions et programmes|programmes]].

Selon la [[loi de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice]], les crédits de paiement de la mission « Justice », hors charges de pensions, évoluent entre 2018 et 2022 de 7 à 8,3 milliards d’euros courants<ref>{{Légifrance|url=https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/article_jo/JORFARTI000038261639|titre=Article 1 de la loi du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice}}</ref>. Selon la loi d’orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027, ces crédits évoluent entre 2022 et 2027 de 8,8 à 10,7 milliards d’euros courants<ref>{{Légifrance|url=https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/article_jo/JORFARTI000048430520|titre=Article 1 de la loi du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027}}</ref>.

En 2024, les autorisations de crédits de paiement dont dispose le ministre dans le budget général sont de {{euro|12 161 946 765}} ainsi répartis :
* {{euro|4 544 008 245}} pour le programme « Justice judicaire »,
* {{euro|5 002 950 814}} pour le programme « Administration pénitentiaire »,
* {{euro|1 125 947 340}} pour le programme « Protection judiciaire de la jeunesse »,
* {{euro|736 234 297}} pour le programme « Accès au droit et à la justice »,
* {{euro|747 085 247}} pour le programme « Conduite et pilotage de la politique de la justice »,
* {{euro|5 720 822}} pour le programme « Conseil supérieur de la magistrature »<ref name="LFI_2024">{{Légifrance|base=JORF|numéro=ECOX2322957L|texte=Loi de finances pour 2024}} et {{Légifrance|base=JORF|numéro=ECOB2330292D|texte=décret de répartition}}</ref>.

Les [[Ordre administratif en France|juridications administratives]] ne relèvent de la mission « Justice » mais de la mission « Conseil et contrôle de l’État » sous la responsabilité du [[Premier ministre français|Premier ministre]].

Le nombre de fonctionnaires du ministère de la Justice est de {{nombre|95400}} au {{date-|31|décembre|2021}}, soit 4 % de la fonction publique d’État<ref name="Fonctionnaires_2023">{{Lien web|url=https://www.fonction-publique.gouv.fr/files/files/Publications/Rapport%20annuel/2023/RA_2023.pdf|titre=Rapport annuel sur l’état de la fonction publique|date=15 décembre 2023|site=www.fonction-publique.gouv.fr|description en ligne=https://www.fonction-publique.gouv.fr/toutes-les-publications/rapport-annuel-sur-letat-de-la-fonction-publique-edition-2023}}, titre 2, figures 4 et 5</ref>.


== Notes et références ==
== Notes et références ==
{{Références}}
{{Références}}


== Annexes ==
== Voir aussi ==
=== Décrets d'organisation ===
=== Décrets d'organisation ===
* {{Légifrance|url=https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000000854851|texte=Décret {{numéro|62-485}} du 14 avril 1962 relatif à l'organisation du ministère de la justice}}
* {{Légifrance|url=https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000675419|texte=Décret {{numéro|64-754}} du 25 juillet 1964 relatif à l'organisation du ministère de la justice}}
* {{Légifrance|url=https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000675419|texte=Décret {{numéro|64-754}} du 25 juillet 1964 relatif à l'organisation du ministère de la justice}}
* {{Légifrance|base=JORF|numéro=JUSG0814277D|texte=Décret {{numéro|2008-689}} du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice}}
* {{Légifrance|base=JORF|numéro=JUSG0814277D|texte=Décret {{numéro|2008-689}} du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice}}
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* {{Ouvrage |langue=fr |auteur1=[[Mathieu Delahousse]] |titre=Justice, le ministère infernal |éditeur=[[Groupe Flammarion|Flammarion]] |collection=Flammarion EnQuête |lieu=Paris |année=2009 |pages totales=385 |isbn=978-2-08-120844-5 |isbn10=2-08-120844-X}}
* {{Ouvrage |langue=fr |auteur1=[[Mathieu Delahousse]] |titre=Justice, le ministère infernal |éditeur=[[Groupe Flammarion|Flammarion]] |collection=Flammarion EnQuête |lieu=Paris |année=2009 |pages totales=385 |isbn=978-2-08-120844-5 |isbn10=2-08-120844-X}}
* {{Ouvrage |langue=fr |auteur1=Pascal Durand-Barthez |préface=[[Roland Drago]] |titre=Histoire des structures du Ministère de la justice, 1789-1945 |éditeur=[[Presses universitaires de France]] |collection=Travaux et recherches de l'Université de Droit, d'Économie et de Sciences Sociales de Paris II |série=science administrative |numéro dans collection=5 |lieu=Paris |année=1973 |pages totales=91}}
* {{Ouvrage |langue=fr |auteur1=Pascal Durand-Barthez |préface=[[Roland Drago]] |titre=Histoire des structures du Ministère de la justice, 1789-1945 |éditeur=[[Presses universitaires de France]] |collection=Travaux et recherches de l'Université de Droit, d'Économie et de Sciences Sociales de Paris II |série=science administrative |numéro dans collection=5 |lieu=Paris |année=1973 |pages totales=91}}


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=== Liens externes ===
=== Liens externes ===
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|Ministres français de la Justice
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{{Portail|Droit français|Politique française}}


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Page d’aide sur l’homonymie

Pour les autres articles nationaux ou selon les autres juridictions, voir Ministère de la Justice.

Ministère de la Justice
Logo du ministère de la Justice depuis 2020.
Façade de l'hôtel de Bourvallais, à Paris, siège du ministère de la Justice depuis l'Ancien Régime.
Histoire
Fondation
v. 497 : référendaire
v. 750 : Chancellerie royale
1551 : office de garde des Sceaux
1790 : ministère de la Justice
Cadre
Type
Siège
Pays
Organisation
Effectif
95 400 (2021)[1]
Ministre
Personnes clés
Organisation mère
Budget
12,1 milliards d’euros (2024)[2]
Site web

modifier - modifier le code - modifier WikidataDocumentation du modèle

Le ministère de la Justice, parfois appelé Chancellerie, est l’administration centrale française chargée de la gestion des moyens de la justice, de la conduite de la politique judiciaire et d'action publique et de la prise en charge des personnes qui lui sont confiées par l'autorité judiciaire (personnes placées sous main de justice et mineurs délinquants ou en danger). À ce titre, il est responsable des établissements et services pénitentiaires et des établissements et services de la protection judiciaire de la jeunesse.

Au nom du gouvernement, la Chancellerie prépare les projets de loi et de règlements dans plusieurs domaines (droit de la famille, procédure pénale, etc.)

Le ministère est dirigé par un membre du gouvernement français qui prend le titre de garde des Sceaux, ministre de la Justice.

Les magistrats judiciaires sont indépendants du pouvoir exécutif et nommés par le président de la République après avis du Conseil supérieur de la magistrature (CSM).

Installé à l’hôtel de Bourvallais, au no 13 de la place Vendôme, dans le 1er arrondissement de Paris, le cabinet du ministre est surnommé par métonymie « la Place Vendôme ».

Historique[modifier | modifier le code]

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De toutes les administrations, le ministère de la Justice apparaît comme le ministère le plus ancien et le plus stable[3].

Les services centraux du ministère sont surnommés la Chancellerie, en référence à l’ancien office de chancelier de France qui constituait le premier des grands offices de l’Ancien Régime. Le ministre placé à sa tête porte l’appellation spéciale de garde des Sceaux, ministre de la Justice, elle aussi héritée d'un office de l’Ancien Régime, celui de garde des sceaux de France.

Le décret du 17 avril-25 mai 1791 définit les trois grandes tâches qui seront celles du ministère durant de longues années : service du sceau, publication et envoi de textes officiels, correspondance avec les tribunaux. C'est entre le Directoire et la Restauration que sont disposées les divisions civile et criminelle. La direction des affaires criminelles et des grâces (DACG) prend son appellation actuelle dès 1814, celle des affaires civiles et du sceau (DACS) en 1831. La direction de l'administration pénitentiaire (DAP), dépendant jusqu'alors du ministère de l'Intérieur, est rattachée au ministère de la Justice en 1911[4].

Le , durant la Première Guerre mondiale, les bâtiments du ministère de la Justice situés place Vendôme sont touchés lors d'un raid effectué par des avions allemands[5].

En 1945, la direction de l'Éducation surveillée est créée[6]. D'abord rattachée à l'administration pénitentiaire, elle devient la direction de la Protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ) en 1990[7].

En 1964, une réorganisation crée la direction des services judiciaires (DSJ), chargée de gérer les moyens des juridictions judiciaires. La même année est créée la direction de l'Administration générale et de l’équipement[8], qui fusionnera sous l'effet de deux décrets de 2005 et 2006 pour créer le Secrétariat général du ministère de la Justice[9].

Créée en 2017, l'Inspection générale de la justice (IGJ) regroupe les compétences jusqu'alors dévolues à l'inspection générale des services judiciaires (IGSJ), l'inspection des services pénitentiaires (ISP) et l'inspection de la protection judiciaire de la jeunesse (IPJJ)[10].

Il est également créé en 2017 un délégué interministériel à l'aide aux victimes (DIAV)[11].

Appellation[modifier | modifier le code]

À la différence de la plupart des autres départements ministériels, le titre portée par le ministre de la Justice et, subséquemment, la dénomination du ministère a relativement peu changé sous la Ve République. Le ministère de la Justice s'est donc toujours appelé ainsi, à l'exception d'une période du quinquennat de Nicolas Sarkozy où il s'est appelé « ministère de la Justice et des Libertés » entre et (mandats de Michèle Alliot-Marie et de Michel Mercier).

Identité visuelle (logotype)[modifier | modifier le code]

Le logotype du ministère varie au gré des changements de dénominations. Le logotype de 1999 est une adaptation du logo précédent à la nouvelle charte graphique de la communication gouvernementale en France, mais il n'adopte pas le système du « bloc marque » comme les autres ministères. Le logo de mai 2009 adopte le système du « bloc marque » qui sera maintenu jusqu'à son abandon en février 2020, date à laquelle l'ensemble de la charte gouvernementale connaît une nouvelle version voulue pour être mieux adaptée à la lecture sur écran.

  • Logo jusqu'en 1999.
    Logo jusqu'en 1999.
  • Logo de 1999 à mai 2009.
    Logo de 1999 à .
  • Logo entre mai 2009 et avril 2012.
    Logo entre et .
  • Logo entre mai 2012 et mai 2017.
    Logo entre et .
  • Logo de mai 2017 à février 2020
    Logo de à
  • Logo depuis février 2020
    Logo depuis

Organisation[modifier | modifier le code]

Ministre[modifier | modifier le code]

Ministre de la Justice
Image illustrative de l’article Ministère de la Justice (France)
Titulaire actuel
Éric Dupond-Moretti
depuis le
modifier Consultez la documentation du modèle
Article détaillé : Ministre de la Justice (France).

Le garde des Sceaux, ministre de la Justice conduit la politique pénale déterminée par le gouvernement. Il veille à la cohérence de son application sur le territoire de la République. À cette fin, il adresse aux magistrats du ministère public des instructions générales. Il ne peut leur adresser aucune instruction dans des affaires individuelles[12]. Les procureurs généraux lui adressent un rapport annuel de politique pénale sur l'application de la loi et des instructions générales ainsi qu'un rapport annuel sur l'activité et la gestion des parquets de leur ressort[13].

Il propose les nominations au Conseil supérieur de la magistrature des magistrats du parquet et du siège hormis les magistrats du siège à la Cour de cassation, les premiers présidents des cours d’appel et les présidents de tribunaux judiciaires[14].

Éric Dupond-Moretti est garde des Sceaux, ministre de la Justice, depuis le .

Secrétariat général[modifier | modifier le code]

Secrétariat général du ministère de la justice
Organisation
Secrétaire général
Carine Chevrier (d) (depuis )Voir et modifier les données sur Wikidata
Identifiants
OpenCorporates

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Article détaillé : Liste des secrétaires généraux du ministère de la Justice.

Le Secrétaire général (SG) assiste le ministre dans l'administration du ministère et apporte son soutien aux directions du ministère. Il assure une mission générale de coordination des services et de modernisation du ministère, et propose à cette fin les évolutions dans l'organisation et le fonctionnement de celui-ci. Il assure la synthèse des dossiers et documents stratégiques transversaux. Il réunit le comité des directeurs et s'assure de la mise en œuvre des décisions prises dans ce cadre. Il est associé aux dialogues de gestion conduits par les directions responsables de programme[15].

Direction des Affaires civiles et du Sceau[modifier | modifier le code]

Direction des affaires civiles et du Sceau
Organisation
Directeur
Rémi Decout-Paolini (d) (depuis )Voir et modifier les données sur Wikidata

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Article détaillé : Direction des affaires civiles et du Sceau.

La direction des Affaires civiles et du Sceau (DACS) :

  • élabore les projets de loi et de règlement en toutes les matières qui n'entrent pas dans la compétence spéciale d'une autre direction ;
  • remplit le rôle de conseil en droit privé des autres administrations publiques ;
  • anime et contrôle l'action du ministère public en matière civile et suit la formation de la jurisprudence ;
  • exerce les attributions dévolues à la Chancellerie en matière de nationalité et de sceau et en ce qui concerne la réglementation et le contrôle des professions judiciaires autres que les magistrats et les personnels des greffes ainsi que des professions juridiques ;
  • assure la mise en œuvre des conventions internationales en matière d'entraide judiciaire civile et conduit les négociations européennes et internationales intéressant la législation de droit privé ;
  • contribue, en liaison avec le Secrétariat général, à l'application des autres conventions internationales et du droit européen[16].

Direction des Affaires criminelles et des grâces[modifier | modifier le code]

Direction des affaires criminelles et des grâces
Organisation
Directeur
Laureline Peyrefitte (d) (depuis )Voir et modifier les données sur Wikidata

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Article détaillé : Direction des affaires criminelles et des grâces.

La direction des Affaires criminelles et des grâces (DACG) exerce les attributions du ministère de la Justice en matière pénale. À ce titre, elle :

  • élabore la législation et la réglementation en matière répressive et examine, en liaison avec les départements ministériels concernés, tous les projets de normes comportant des dispositions pénales ;
  • conduit les négociations européennes et internationales en matière répressive ;
  • prépare les instructions générales d'action publique, coordonne et évalue leur mise en application ;
  • contrôle l'exercice de l'action publique par les parquets généraux et les parquets ;
  • instruit les recours en grâce et prépare les mesures d'amnistie ;
  • assure la mise en œuvre des conventions internationales en matière d'entraide judiciaire pénale ;
  • assure le fonctionnement du casier judiciaire national (CJN), placé sous l'autorité du directeur[16].

Direction des Services judiciaires[modifier | modifier le code]

Direction des services judiciaires
Le cabinet du ministre et la plupart des directions se trouvent à l'hôtel de Bourvallais (place Vendôme)
Organisation
Directeur
Paul Huber (d) (depuis )Voir et modifier les données sur Wikidata

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La direction des Services judiciaires (DSJ) règle l'organisation et le fonctionnement du service public judiciaire. À ce titre, elle :

  • élabore les statuts des magistrats et des fonctionnaires des services judiciaires, en liaison avec le Secrétariat général ;
  • assure le recrutement, la formation, l'emploi et la gestion des magistrats et des fonctionnaires des services judiciaires ;
  • réglemente et contrôle l'activité des personnes qui collaborent directement à l'exercice des fonctions juridictionnelles ;
  • participe à l'élaboration des projets de lois ou de règlements ayant une incidence sur l'organisation et le fonctionnement judiciaire ;
  • élabore les textes de création ou de suppression, d'organisation et de fonctionnement des juridictions de l'ordre judiciaire ;
  • détermine les objectifs stratégiques et opérationnels des responsables territoriaux et fonctionnels, définit les besoins de fonctionnement et d'équipement et répartit les ressources et les moyens entre ces responsables[17].

Direction de l'Administration pénitentiaire[modifier | modifier le code]

Direction de l'Administration pénitentiaire
Depuis 2015, certaines directions sont installées dans le 19e arrondissement de Paris[18].
Organisation
Directeur

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Articles détaillés : Direction de l'Administration pénitentiaire et Administration pénitentiaire en France.

La direction de l'Administration pénitentiaire (DAP) assure l'exécution des décisions judiciaires concernant les personnes faisant l'objet d'une mesure judiciaire restrictive ou privative de liberté. Dans un objectif de prévention de la récidive, elle prend en charge les personnes qui lui sont confiées au titre de ces mesures, d'une part en les préparant à leur libération, et d'autre part en assurant le suivi des mesures et peines exécutées en milieu libre[19].

Elle assure son autorité sur les établissements pénitentiaires et les services pénitentiaires d'insertion et de probation (SPIP) répartis sur l'ensemble du territoire de la République.

Direction de la Protection judiciaire de la jeunesse[modifier | modifier le code]

Direction de la protection judiciaire de la jeunesse
Organisation
Directeur
Caroline Nisand (d) (depuis )Voir et modifier les données sur Wikidata

modifier - modifier le code - modifier WikidataDocumentation du modèle

Article détaillé : Direction de la Protection judiciaire de la jeunesse.

La direction de la Protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ) est chargée, dans le cadre de la compétence du ministère de la Justice, de l'ensemble des questions intéressant la justice des mineurs et de la concertation entre les institutions intervenant à ce titre[20].

Inspection générale de la Justice[modifier | modifier le code]

Inspection générale de la Justice
Organisation
Chef
Christophe Straudo (d) (depuis )Voir et modifier les données sur Wikidata
Site web
Identifiants
OpenCorporates

modifier - modifier le code - modifier WikidataDocumentation du modèle

Article détaillé : Inspection générale de la Justice.

L'Inspection générale de la justice (IGJ) exerce une mission permanente d'inspection :

  • sur l'ensemble des organismes, directions et services, centraux et déconcentrés, du ministère de la Justice ;
  • sur les juridictions de l'ordre judiciaire ;
  • sur les personnes morales de droit public soumises à la tutelle du ministère de la Justice et sur les personnes morales de droit privé dont l'activité relève des missions du ministère ou bénéficiant de financements publics majoritaires auxquels contribuent les programmes du ministère[21].

Délégué interministériel à l'aide aux victimes[modifier | modifier le code]

Déléguée interministérielle à l'aide aux victimes
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Alexandra Louis
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Le délégué interministériel à l'aide aux victimes (DIAV) est nommé par décret et placé auprès du garde des Sceaux, ministre de la Justice. Il a un rôle de coordination des différents ministères en matière de suivi et d'accompagnement des victimes d'actes de terrorisme, d'accidents collectifs, de catastrophes naturelles, de sinistres sériels et d'autres infractions pénales, notamment en matière d'indemnisation ; dans leurs relations avec les associations de victimes et d'aide aux victimes ; pour l'organisation des hommages et des commémorations[23].

Organismes rattachés et écoles[modifier | modifier le code]

École nationale de la magistrature.

Un certain nombre d'organismes sont rattachés au ministère de la Justice[24] :

Il existe une catégorie consacrée à ce sujet : École du ministère de la Justice (France).

Par ailleurs, le ministère de la Justice recrute et forme ses personnels (magistrats et fonctionnaires, à l'exception notable des personnels administratifs) au sein de quatre écoles nationales d'application rattachées au garde des Sceaux. Leur particularité est d'être toutes installées en province :

Budget et effectifs[modifier | modifier le code]

Maison d'arrêt de Charleville-Mézières.
Articles connexes : Budget de l'État français et Fonction publique française.

Le ministère de la Justice a un budget réparti en une unique mission « Justice » et en six programmes.

Selon la loi de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice, les crédits de paiement de la mission « Justice », hors charges de pensions, évoluent entre 2018 et 2022 de 7 à 8,3 milliards d’euros courants[25]. Selon la loi d’orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027, ces crédits évoluent entre 2022 et 2027 de 8,8 à 10,7 milliards d’euros courants[26].

En 2024, les autorisations de crédits de paiement dont dispose le ministre dans le budget général sont de 12 161 946 765 € ainsi répartis :

  • 4 544 008 245 € pour le programme « Justice judicaire »,
  • 5 002 950 814 € pour le programme « Administration pénitentiaire »,
  • 1 125 947 340 € pour le programme « Protection judiciaire de la jeunesse »,
  • 736 234 297 € pour le programme « Accès au droit et à la justice »,
  • 747 085 247 € pour le programme « Conduite et pilotage de la politique de la justice »,
  • 5 720 822 € pour le programme « Conseil supérieur de la magistrature »[2].

Les juridications administratives ne relèvent de la mission « Justice » mais de la mission « Conseil et contrôle de l’État » sous la responsabilité du Premier ministre.

Le nombre de fonctionnaires du ministère de la Justice est de 95 400 au , soit 4 % de la fonction publique d’État[1].

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. ↑ a et b « Rapport annuel sur l’état de la fonction publique », sur www.fonction-publique.gouv.fr, , titre 2, figures 4 et 5
  2. ↑ a et b Loi de finances pour 2024 et décret de répartition
  3. ↑ « Accueil >Etat des fonds d'archives de la Chancellerie > Historique des structures du ministère », sur www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr (consulté le )
  4. ↑ « Accueil > Etat des fonds d'archives de la Chancellerie > Historique des structures du ministère > Le ministère de 1791 à 1964 », sur www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr (consulté le )
  5. ↑ Excelsior du 8 janvier 1919 : Carte et liste officielles des bombes d'avions et de zeppelins lancées sur Paris et la banlieue et numérotées suivant leur ordre et leur date de chute
  6. ↑ Ordonnance du 1er septembre 1945 portant institution, à l'administration centrale du ministère de la justice, d'une direction de l'éducation surveillée et fixant les effectifs du personnel de cette direction
  7. ↑ Décret no 90-166 du 21 février 1990 modifiant le décret no 64-754 du 25 juillet 1964 relatif à l'organisation du ministère de la justice
  8. ↑ « De la réforme de 1964 aux années 1980 », sur www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr (consulté le )
  9. ↑ « Accueil >Etat des fonds d'archives de la Chancellerie > Secrétariat général », sur www.archives-judiciaires.justice.gouv.fr (consulté le )
  10. ↑ Décret no 2016-1675 du 5 décembre 2016 portant création de l'inspection générale de la justice.
  11. ↑ Décret no 2017-1240 du 7 août 2017 relatif au délégué interministériel à l'aide aux victimes.
  12. ↑ Article 30 du code de procédure pénale.
  13. ↑ Article 35 du code de procédure pénale.
  14. ↑ Article 65 de la Constitution.
  15. ↑ Article 2 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice
  16. ↑ a et b Article 4 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice
  17. ↑ Article 3 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice
  18. ↑ Laurence Albert, « Le ministère de la Justice emménage dans un nouvel immeuble », Les Echos,‎ (lire en ligne)
  19. ↑ Article 6 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice
  20. ↑ Article 7 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice
  21. ↑ Article 8 du décret du 9 juillet 2008 relatif à l'organisation du ministère de la justice
  22. ↑ Décret du 12 octobre 2022 portant nomination de la déléguée interministérielle à l'aide aux victimes - Mme LOUIS (Alexandra)
  23. ↑ Décret n° 2017-1240 du 7 août 2017 relatif au délégué interministériel à l'aide aux victimes
  24. ↑ « Les organismes rattachés » (consulté le )
  25. ↑ Article 1 de la loi du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice
  26. ↑ Article 1 de la loi du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Décrets d'organisation[modifier | modifier le code]

Bibliographie[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

v · m
Ministères du gouvernement français
Selon la répartition en vigueur depuis le (gouvernement Attal)
v · m
Ordre judiciaire
Pénal
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Ordre administratif
Juridictions spécialisées
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